镇江市城市道路交通综合整治工作方案,为进一步践行、精美镇江 建设战略 推动城市道路精致建设,提升交通精细管理水平。最大限度地满足人民群众对城市道路交通环境的新期待,新愿望.为党的十九大胜利召开创造更加安全.畅通,和谐的道路交通环境、结合我市实际,决定组织开展城市道路交通综合整治工作。一。指导思想 全面贯彻落实中央,省.市城市工作会议 社会治安综合治理创新工作会议精神、以践行,两聚一高,战略为指导,按照 政府主导,部门协作.社会联动.齐抓共管 综合治理,的原则 坚持问题导向。创新引领、推进道路交通基础建设 加强道路交通综合治理 为建设,强富美高。新镇江创造更好道路交通环境,二,工作目标。一。道路交通秩序进一步规范。机动车.非机动车。行人等多发易发交通违法行为得到有效遏制。酒后毒驾 涉牌涉证、三超一疲劳,等严重交通违法行为明显减少、城市灯控路口行人。非机动车守法率明显提升。机动车守法率达95、以上,二。交通基础设施进一步完善。改造交通节点和断头路.加大支路街巷改造出新力度。实现出行环境安全便捷,安全隐患及时治理 交通环境明显改善.城市道路交叉口渠化率。交通标志标线、交通信号灯规范设置率达95。以上。三、文明交通意识进一步提升。文明交通宣传教育体系逐步健全。交通安全文化产品不断丰富、公民交通法制意识和文明意识增强,履行道路交通安全法定义务更加自觉,交通安全文化建设持续推进 现代文明交通理念广泛传播 四、群众满意程度进一步提高。城市道路交通安全形势稳中向好、城市道路交通死亡事故减少,不发生群死群伤交通事故,群众出行安全感明显增强。重点车辆监管制度更加健全、交通堵点乱点有效治理,交通拥堵现象得到缓解.群众有效投诉明显减少,三、组织领导、成立城市道路交通综合整治领导小组 组长由市政府分管副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长担任。市委组织部,宣传部、市级机关工委,团市委 市文明办。教育局。环保局 住建局 规划局,城管局 交通运输局,食药监局,工商局 安监局等部门分管领导为成员.领导小组下设办公室 设在市公安局,由市公安局分管道路交通管理工作的副局长担任办公室主任、各成员单位相关处室负责人为联络员,具体负责开展城市道路交通综合整治。推动各项工作任务和措施落到实处,四、工作措施.一、组织开展文明交通示范,领航 行动。开展、文明交通我先行 示范带动活动,动员全市机关干部职工发挥先锋模范作用 引领带动全社会形成诚实守信.遵法守法,文明出行的良好风尚、深入开展交通安全宣传,六进 进机关,进企业,进学校。进社区、进村镇、进家庭 活动,广泛宣传交通安全法律法规。文明交通基本常识等内容.切实增强广大群众的交通法制意识,安全意识和文明意识、深入开展文明交通志愿服务劝导活动 在注重发挥现有文明交通监督岗,协勤员作用的同时、广泛吸纳各方面人员加入文明交通志愿者队伍,在城区交通拥堵路口和广场,学校。公园.医院等繁忙路段 开展文明交通劝导活动,充分发挥市级主要新闻媒体的主阵地作用、全方位 多渠道地开展文明交通系列主题宣传,充分发挥驾培 车友会 汽车俱乐部等社会团体和组织的作用,加强重点驾驶人教育培训 对私家车驾驶人进行文明交通教育引导、牵头部门,市委宣传部,市委组织部,配合部门、市级机关工委 团市委、市文明办、公安局 教育局,交通运输局、报业集团.文广集团。二,组织开展道路交通秩序,严管。行动 一是严管行人和非机动车交通违法行为。对行人和非机动车闯红灯,行人不走人行横道。非机动车骑行快车道的。及时予以劝阻,对不服从管理 不听从劝阻的。坚持教育处罚相结合、综合采取学习道路交通安全法规、参与协勤和处罚等方式进行教育处理.在有条件的路口,合理设置一批固定学习教育场所。对拒不服从管理、阻碍民警执法的当事人。依照、治安管理处罚法,予以处罚 并利用执法记录仪和交通技术监控设备记录的影像资料.公开曝光、二是严查机动车交通违法行为,进一步加强交通技术监控设备的建设应用,扩大管控覆盖面,加大对闯红灯 闯禁区、闯单行线 乱变道,乱占道.乱停车.乱掉头等交通违法行为的查处力度 对酒驾、毒驾,涉牌涉证等严重交通违法行为,以及渣土车.混凝土车等工程车交通违法行为,依法严格处罚、对机动车交通违法行为.全面依法依规实行记分管理,三是严管路内停车秩序、按照相关技术标准、科学设置路内停车泊位.严控路内停车泊位总量。对违法停车易发路段。合理利用护栏 禁停桩等隔离设施,阻止违法停车.综合采用监控抓拍.贴单。拖移等手段。加强违法停车整治 对重点管理路段上的违停行为,按照违反禁令标志标线处罚。对长期占用路内停车泊位的、僵尸车.以及其它非法占用停车泊位的。坚决依法清理 牵头部门。市公安局,配合部门.市委宣传部。市交通运输局 城管局。安监局、三、组织开展交通基础设施,提优,行动.1、健全完善。四同时,制度,按照道路交通安全法律,法规和交通标志标线国家新标准。配套完善交通信号灯 标志标线。道路监控 智能化管道设备等交通安全设施、新建,改建.扩建道路工程在竣,交。工时 由道路建设单位牵头,公安.交通、安监等部门参加,对工程安全设施进行验收,交通安全设施验收不合格 存在安全隐患的。不得通车运行,牵头部门.市住建局。2.健全完善交通评价体系,逐步完善重大建设项目、新建居民小区交通影响评价体系,推进城市道路交通规划.建设和验收工作制度化,从源头上缓解城市交通拥堵 停车难等 瓶颈性,问题、优化路网结构 合理分配路权 完善非机动车、行人交通设施、改善慢行交通系统,科学渠化交叉路口 保障公交优先战略。牵头部门,市规划局,3,健全完善交通信号和指路标志、优化交通信号控制,合理调整信号相位周期,对易拥堵路口专项定性定量分析,科学调整配时、提高通行效率,优化交叉口渠化设计和交通控制方案 推进交通诱导.停车诱导,公交路口信号优先等系统建设、规范设置交通标志标线.在城市主要进出道路 快速路出入口采用多级预告性标志、保证信息的连续性 一致性 牵头部门、市公安局,4 健全完善交通隐患排查整改机制,综合采取动态巡查,专项检查,12345热线等方式方法、强化道路交通标志标线,行人过街通行设施.路口渠化设施 减速设施等方面的隐患排查整改工作.及时消除安全隐患 牵头部门,市公安局,配合部门,市交通运输局.市城管局、安监局,交通产业集团,四,组织开展城市重点路段,清障,行动、以大市口.大润发,万达商业圈周边道路为重点,合理调整沿线经营业态,全面落实市容环卫责任、做到无占道经营,流动摊点。无乱堆物品,垃圾,无乱吊挂 晾晒现象以及违章占用道路施工等 对道路沿线小餐饮店,小烧烤店、食品店等单位环境违法行为进行查处,取缔无照经营,坚决清除阻塞交通和影响景观的设施、确保人行道无违章设置的护栏,经营棚亭,邮政报刊亭等构筑物及其它设施。无长期闲置,破损或废弃的电话亭,交通岗亭。广告灯箱。各类管线箱 垃圾箱等设施。严格审核临时占用、挖掘城市道路的申请,及时查处违章占用和随意开挖道路行为、及时修复主次干道两侧凹凸不平路面.破损人行道板等市政设施,清除擅自设置的路牙接坡.保障道路交通畅通、方便市民安全出行,牵头单位,各区政府。市城管局 配合部门 市公安局、环保局,住建局、工商局。食药监局 五,工作要求,一,提高思想认识,城市道路交通综合整治是一项长期性、复杂性,系统性的工程、是改善民生.服务发展,促进和谐的重要途径,也是提升城市品位 塑造城市形象 增强城市综合竞争力的重要举措.各级各有关部门要充分认识城市道路交通综合整治的重大意义。切实增强责任感。紧迫感和使命感,全力以赴组织开展好该项工作,确保圆满完成目标任务,各级各有关部门要一手抓综合整治。一手抓理念,机制.方法创新、提升联动融合水平。推动社会治理创新。二 加强组织领导。各级各有关部门主要领导和分管领导要切实负起责任,成立工作专班,细化责任分工、做到领导到位。机构到位,人员到位.措施到位,要充分发挥综合整治领导小组的统筹协调作用,研究完善长效工作机制 确保城市道路交通规划。建设 管理工作法制化。规范化 制度化 领导小组办公室要充分发挥协调指导 督促推动的作用 建立完善联席会议协调制度 督查巡查通报制度。目标考核奖惩制度 形成常态化运作机制,三、坚持真抓实干,各级各有关部门必须强化.干一个成一个,的务实作风和执行力.发挥积极性 主动性和创造性.做到敢于担责、敢于较真,敢于亮剑、敢于碰硬、抓住关键求实效 确定当务之急,做到见效快的马上做,投入少的立即做,容易做的抓紧做、攻坚克难求实效、明确重点难点,创新思路方法。挂图作战。逐个突破 久久为功求实效.坚持把人民满意作为检验整治行动成效的第一标准,以抓铁有痕,踏石留印的劲头持续整治.做到善始善终 善作善成,四。严格规范管理.城市道路交通综合整治难度大.政策性强、涉及面广,各级各有关部门要各司其职,履职尽责.坚持依法行政.依法治理,用好用足用活法律.政策手段。形成严查、严管,严控,严处的高压态势。要加强执法队伍的教育管理、规范执法行为和执法程序,增强安全执法意识,加强自身安全防护,有效提高依法行政能力和为民服务水平。同时.注意方式方法 突出以疏为主。疏导结合,做到文明执法 文明管理 努力实现法律效果和社会效果的有机统一.五.加强督查考核。整治期间.各级各有关部门要落实专人收集.汇总 报送整治行动进展情况、市整治领导小组办公室及时编发工作简报 宣传整治中的创新做法。有效举措及工作成效。同时、组成联合督查组,对各级各有关部门开展整治行动的情况进行考核验收、并及时将工作.考核情况向市委市政府汇报,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励、对组织不力 整治成效不明显的单位和个人,进行通报问责,