宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县,区人民政府，市各开发区，新区。园区管委会,市各有关部门和单位，为加强水务基础设施建设，深化水务改革发展，全面加快水务现代化建设.根据国家和省年度水利建设项目计划安排。市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求.经市政府同意.现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见.一。指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会。省委十三届一次全会和市第五次党代会精神、坚持 节水优先,空间均衡.系统治理 两手发力 的新时期水利工作方针 把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力，把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节，把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域。把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务，加快农业水价综合改革。推进高效节水灌溉.加强执法能力建设。显著提高防洪保安。水资源保障。水环境保护能力，为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑、二,实施原则一要坚持政府主导。发挥政府在水务建设中的主导作用，按照水务发展。十三五.规划高质量完成前期工作,争取更多的中央、省资金投入，加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设.形成政府,社会协同治水兴水的合力.二要坚持改革创新。坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾.落实水务改革的有效举措 扎实推进水务事业持续健康发展，形成有利于水务科学发展的机制体制。增强水务发展的动力和活力 三要坚持民生为重 始终以服务民生为目标，结合.三进三帮。活动,做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题,让水务更多更好地惠及全体人民 四要坚持突出重点 突出区域供水保障。黑臭水体治理 骆马湖大三角控制。污水处理设施建设等重点,实行生态保护与安全饮水同步。城市与农村水利协调发展。充分发挥水务综合效益 夯实水务保障作用,三,目标任务。一.投资计划，全市2017年计划完成水务建设投资47，25亿元。其中省级以上10，80亿元 市级6 02亿元。县区30.43亿元、实施区域供水巩固提升、水生态建设，水安全保障,区域治理 农村水利，服务能力建设，项目前期工作等七大类项目,二。建设目标、一是供水保障,计划完成4座区域供水水厂扩容，巩固提升管网1万千米,改造市区70个小区二次供水设施.二是污水治理。完成城区6条黑臭水体治理年度目标，全面完成马陵河综合整治.建制镇污水处理设施实现全覆盖、铺设南水北调截污管网50千米.三是防洪除涝、整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米，疏浚骨干河道8条，实施防汛应急项目30项，四是农田水利、整治县乡河道40条以上,增加高效节水灌溉面积4万亩、四，建设内容，一,区域供水巩固提升工程,计划总投资153630万元，一是规模水厂建设,计划投资78769万元、二是区域供水连通工程，计划投资6000万元,三是农村饮水安全巩固提升工程,计划投资43861万元、四是水源地达标建设、计划投资5300万元。五是水源地保护、计划投资5700万元 六是市区供水设施改造工程,计划投资10000万元、七是沭阳城区供水改造工程，计划投资4000万元 二 水生态建设工程，计划总投资219230万元、一是建制镇污水处理设施建设工程。计划投资82500万元 二是黄河故道后续工程、计划投资31000万元。三是马陵河综合整治工程，计划投资25300万元.四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元，五是中心城市易涝片区整治工程，计划投资25130万元、六是村庄生活污水治理工程,计划投资24300万元。七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程 计划投资8000万元 八是宿豫区泰山河整治工程 计划投资3000万元,三，水安全保障工程 计划总投资17944万元.一是分淮入沂整治增补工程.计划投资6000万元.二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程,计划投资5000万元、三是骆马湖 洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目，计划投资3294万元、四是水利工程维修养护项目、计划投资1800万元。五是省以上防汛抗旱经费项目、计划投资1100万元,六是市级防汛急办项目、计划投资750万元,四。区域治理工程.计划总投资24408万元,一是西民便河整治工程。计划投资9800万元。二是安东河整治工程,计划投资5000万元、三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元。四是蔷薇河整治工程、计划投资2700万元、五是总六塘河整治工程,计划投资1500万元.六是老汴河整治工程 计划投资1408万元、五,农村水利工程。计划总投资44898万元.一是灌区节水改造工程 计划投资18598万元,二是小型农田水利重点县工程，计划投资13500万元、三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元,四是千亿斤粮食工程,计划投资4500万元 五是小型农田水利维修养护资金项目、计划投资2400万元.六是中央高效节水灌溉补助资金项目 计划投资600万元,六、服务能力建设。计划总投资10119万元 一是执法能力建设,计划投资4750万元 二是小型水利工程管理体制改革。计划投资2598万元 三是河湖管理范围划定、计划投资1821万元、四是防汛仓库建设。计划投资800万元。五是水资源信息采集与发布.计划投资150万元，七 项目前期工作，计划总投资2300万元.一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究。计划投资2000万元，二是全市村庄生活污水治理规划,计划投资100万元、三是中心城区排水管网专项规划 计划投资100万元,四是中运河综合整治工程规划方案,计划投资100万元、五、保障措施.一，加强组织领导 各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置,研究解决水务改革发展中的突出问题，实行防洪抗旱。饮水安全保障。水资源管理。水库安全管理行政首长负责制,要把水务改革发展纳入目标考核内容 对水务建设，管理和改革等各项任务进行检查考核。要加强市情水情宣传.提高全民水患意识,节水意识.水资源保护意识。二.加大资金投入、各县区要加大对水务的公共财政投入.从土地出让收益中提取10、用于农田水利建设、从城市建设维护税中划出不少于15。的资金用于城市防洪排涝工程建设，加大对水利建设基金征收力度、确保资金到位.鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设.强化财政，审计.监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位,三.规范制度建设,全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度,规范建设程序。加强建设资金管理，落实专户存储、确保资金安全 强化质量意识.加大质量监控力度，建立项目法人负责,监理机构控制,施工单位保证。政府部门监督相结合的质量管理体制，四 加快管护体制改革 围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾，找准切入点、通过深化改革，激发水务发展活力，提升水务管理水平.积极创新建管模式，推进小型水利工程管理体制改革。深化农业水价综合改革.确保管护到位,五 重视安全生产。加强安全生产管理 认真贯彻。中华人民共和国安全生产法.严格落实 江苏省安全生产 党政同责.一岗双责,暂行规定 建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。杜绝重特大安全生产事故，附件,1。宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2.宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日