第三节，当事人和其他参与人，第二十三条.本规定所称当事人是指与行政行为有法律上的利害关系。以自己名义参与行政程序的公民，法人或者其他组织,第二十四条,与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民。法人或者其他组织。是利害关系人.行政机关应当通知其参与行政程序.第二十五条，限制行为能力人可以参与与他的年龄 智力相适应的行政程序。其他行政程序由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意，无行为能力人由他的法定代理人代为参与行政程序 当事人，利害关系人可以委托1至2名代理人参与行政程序.法律，法规 规章明确规定当事人。利害关系人必须亲自参与行政程序的。还应当亲自参加行政程序。第二十六条.当事人。利害关系人人数众多。没有委托共同代理人的。应当推选代表人参与行政程序,代表人代表全体当事人 利害关系人参与行政程序 代表人的选定，增减。更换。应当以书面形式告知行政机关,第二十七条.公众 专家 咨询机构等依照本规定参与行政程序.第二十八条,行政程序参与人在行政程序中，依法享有知情权、参与权,表达权.监督权。