第五章,社会建设第三十二条.自治区坚持以人民为中心的发展思想 发展社会事业,补齐民生短板、增进民生福祉，提升公共服务水平.夯实国家安全和社会稳定基层基础.推动全区各族人民走向共同富裕.实现好,维护好.发展好最广大人民根本利益、第三十三条。旗县级以上人民政府应当落实就业优先政策。完善创业政策和重点群体就业支持政策.精准有效实施减负稳岗扩就业各项措施.强化就业兜底帮扶，推动实现更加充分更高质量的就业 第三十四条,旗县级以上人民政府应当坚持教育优先发展.缩小教育的城乡，区域,校际，群体差距、推动各级各类教育协调发展。推进数字教育 围绕经济社会发展所需培育更多高素质人才 第三十五条，旗县级以上人民政府应当推动医保。医疗,医药联动发展，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局 加强各级公立医院综合能力建设、推广 互联网 医疗健康 完善分级诊疗.大病保险。医疗救助制度,提升基层医疗卫生服务能力 促进多层次医疗保障有序衔接，第三十六条.旗县级以上人民政府应当发展养老事业和养老产业,健全养老社会化服务体系。完善社区适老化改造、发展符合农村牧区实际的乡村养老服务、提升养老服务队伍专业化水平、推动实现全体老年人享有基本养老服务 第三十七条。旗县级以上人民政府应当健全和完善社会保障体系。做好参保扩面和社保关系转移接续，精准落实各项救助政策、加大群众突发性.紧迫性 临时性基本生活困难救助力度。加强农村牧区留守儿童 妇女,老人,残疾人以及城市困难群众关爱服务、实现困难人群帮扶救助全覆盖 第三十八条.旗县级以上人民政府应当提升基层治理能力现代化水平。规范苏木乡镇。嘎查村两级组织运行，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台 建设人人有责，人人尽责。人人享有的社会治理共同体、第三十九条,自治区坚持和发展新时代,枫桥经验、浦江经验。健全矛盾纠纷多元化解机制。推行信访代办制 畅通和规范群众诉求表达,利益协调。权益保障通道,第四十条.旗县级以上人民政府应当加快边境地区建设。提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平 推进。数字边防,智慧边防、建设.实现人防。物防、技防有机结合、提高边境防卫管控能力,