,第一章 总则第一条，为加强村镇规划、建设,管理、改善村镇生产，生活环境.促进农村经济和社会发展，根据国务院颁布的、村庄和集镇规划建设管理条例。结合本市实际，制定本条例、第二条、在本市行政区域内进行村镇规划 建设、管理活动,必须遵守。村庄和集镇规划建设管理条例。和本条例、国家征用集体所有的土地进行的建设除外 在城市规划区内村镇规划的制定和实施.依照，中华人民共和国城市规划法。和、重庆市城市规划管理条例.等法律、法规执行,第三条.本条例所称村镇 是指农村行政村域内不同规模的村民聚居点和乡 民族乡人民政府所在地及经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济，文化和生活服务中心的非建制镇。本条例所称村镇规划区.是指村镇建成区和因村镇建设及发展需要实行规划控制的区域，村镇规划区的具体范围。在村镇总体规划中划定.第四条.村镇规划建设管理坚持合理布局、节约用地的原则。全面规划、正确引导 因地制宜 量力而行、逐步建设、综合开发，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，第五条.地处洪涝,地震，滑坡 泥石流等自然灾害易发地区的村镇、在村镇规划中应尽量避开或制定防灾措施.第六条,市人民政府建设行政主管部门主管全市村镇规划建设管理工作，区县，自治县,市 人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村镇规划建设管理工作，乡镇人民政府负责本行政区域的村镇规划建设管理工作 乡镇人民政府根据村镇规划建设管理工作需要设置机构或配备专。兼职人员 在上级建设行政主管部门的指导下，具体行使村镇规划建设管理职能 第七条 任何单位和个人都有遵守。村庄和集镇规划建设管理条例,和本条例的义务，并有权对违反村镇建设法律.法规的行为进行检举和控告。第八条，符合下列条件之一的，由乡镇以上人民政府或县级以上建设行政主管部门给予表彰奖励,一,执行本条例成绩显著的,二、在村镇规划、建设，管理工作中成绩显著的，三 检举。控告.查处违法建设行为成绩显著的.