。盘锦市实施河长制工作方案.文件解读、按照市委市政府的工作部署,我局起草了。盘锦市实施河长制工作方案,以下简称。工作方案.现将,工作方案,有关情况说明如下。一。起草背景、2016年12月13日 水利部。环保部等11个部委。局、联合召开视频会议.按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的。关于全面推行河长制的意见,要求,总结交流浙江.北京等省市成功经验 动员部署全面推行河长制各项工作,2017年2月28日。辽宁省政府印发了,辽宁省实施河长制工作方案.对各市全面推进河长制工作做了具体安排、根据中央和省的部署和要求,为保障我市河长制工作顺利推进,制定,工作方案,二。编制过程,在,工作方案,编制过程中 严格按照中央、全面推行河长制的意见 和、辽宁省实施河长制工作方案,要求 认真学习总结北京 天津,江苏。浙江。安徽 福建,江西.海南等试点省市的成功经验,深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神.结合省 市、十三五,规划,辽宁省水污染防治方案、盘锦市城市防洪规划.盘锦市.十三五。水利发展规划。盘锦市水污染防治方案 等,充分考虑我市,多条河流处于中下游段位,水质受来水影响大、的实际情况 制定了 工作方案,征求意见稿.向相关责任部门广泛征求意见,反复研究论证,几次修改完善,最终形成了、工作方案.全力做到科学 严谨,全面.深入.可行 三,主要内容说明。河长制是由党政领导担任河长,依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制。分为两个阶段实施,一是搭建河长制工作平台,建立由党政主要领导牵头负责.多部门协同合作.范围覆盖全市所有河流。水库,灌渠的河流保护管理长效机制.二是落实管理保护责任.由各河长牵头负责。相关部门具体实施.多措并举、推动河流生态环境保护与修复 全面改善河流水质和水环境、一、工作目标 1、推进目标。2017年年底前,通过落实各级总河长.副总河长.河,段.长.编制工作方案,考核办法。实施方案和一河一策,配置河长制办公室 建立河长会议制度等工作,完成河长制工作主要管理平台搭建,2018年6月底前.全面完成河长制体制机制建设,进入具体实施阶段,2.实施目标。到2020年.全市国家水功能区水质达标率达到50.市级以上流域水质考核断面100。达到考核要求。辽河、大辽河,绕阳河 大凌河防洪标准达到50年一遇以上.中小河流防洪标准达到20年一遇。城市区黑臭水体控制在10,以内 集中式饮用水水质达标率达到100、辽河。凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复,有效解决河道垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题.河道生态环境明显趋好、到2030年、全市国家水功能区水质达标率达到60 以上、辽河干流所有监测断面100 达到考核标准 全市城市防洪防潮标准达到100,200年一遇。城市区黑臭水体总体得到消除,集中式饮用水水质达标率维持100,根本解决河道垃圾.违规占河.乱采盗挖等问题.全市河流生态系统显著改善,恢复自然健康状态、3,重点河流,按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度,拟定市级重点河流10条为。十三五.期间治理保护重点,辽河.大辽河,大凌河.绕阳河 螃蟹沟,清水河,一统河。鸭子河.小柳河、太平河.二,建立。区域与流域相结合,的河长制组织体系,1,总河长、副总河长,河、段、长、按照行政区域 全覆盖.的原则.设立市,县,乡级总河长.副总河长,由同级党委。政府主要负责同志兼任,对河长制工作负总责、行政区域内的主要河流。段.片区。设立河.段,片。长。由四套班子领导兼任 对河长制工作直接负责,市级重点河流设立市级河长 由市级领导担任。河流所流经县、区。经济区 领导担任县级河段长。县级重点河流。中型水库.设立县级河长 由县级领导担任,其它河流所在镇.街,设立乡级河长。由乡级领导担任.沿河周边的村、居,所在村级组织负责人为直接责任人,按现有管理体制 水管员,保洁员等 落实巡护管理职责、2 河长制办公室 组建市。县级河长制办公室,设在水行政主管部门。办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任、办公室设专职副主任2名 由水利.环保部门分管负责同志兼任,设副主任若干,由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任,3,河长会议制度,包括 总河长会议.研究决定河长制重大决策。重要规划和制度,部署全局工作.研究确定年度工作要点。考核标准、表彰奖励及重大责任追究事项等,河长会议,贯彻落实总河长会议工作部署 研究责任区河长制工作要点、年度目标任务、推进措施,考核验收及其他重大事项 河长制办公室会议.贯彻落实总河长,河长会议工作部署 研究分解河长制工作要点。年度目标任务,提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作.各级总河长会议 河长制办公室会议每年至少召开1次。三.实施步骤。3月底前编制市级工作方案、4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长。副总河长 5月底前组建市级河长制办公室.6月底前组建县级河长制办公室。落实各条河流的河。段.长 成立部门专管组织、完成各级工作方案审批,2017年11月底前建立工作制度及考核办法、组织编制实施方案和一河一策、2017年年底前由市公布县。乡级总河长、副总河长,河长名单、完成主要管理平台搭建、2018年3月底前实施方案通过政府审批,完成各级一河一策.2018年6月底前。全面完成河长制工作管理平台。实现信息共享 完成推进阶段工作的考核,2018年下半年开始,河长制进入实施阶段,组织开展河长制实施阶段工作考核 四。保障措施,1、加强组织领导 进一步强化大局意识,核心意识、落实保护管理责任,形成保护管理合力 2 保障资金落实,将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算,加大项目资金投入.探索引导社会资金参与、3,建立联动机制,建立健全联席会议制度,问题督办制度。信息通报制度等,4.强化考核问责。建立考核奖惩制度 健全绩效考核评价体系,执行生态环境损害责任终身追究制 5 加强舆论引导,加强宣传教育。提高责任意识 营造普遍关心 支持.参与和监督河流保护管理的良好氛围.