第一章 总 则第一条，为规范我省铁路发展基金管理，根据国家有关法律法规及.国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见.国发.2013，33号,山东省人民政府关于山东省铁路发展基金设立方案的批复.鲁政字。2016 126号。的要求 制定本办法.第二条。山东省铁路发展基金.以下简称、基金 是山东省人民政府主导设立的专项建设基金.是以政府资金为引导的多元化铁路投融资市场主体 按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求，基金的设立和运作充分考虑铁路行业特点和我省发展实际、发挥市场配置资源的决定性作用。发挥政府的积极引导和监督管理作用。保护投资人合法权益，第三条、基金要遵循市场经济规律、吸引社会资金投入,扩大铁路建设资本金来源 解决我省铁路建设资金需求,第四条 基金存续期10.15年 可视情况续期 山东铁路建设投资有限公司。以下简称。省铁投公司。为基金主发起人。山东省土地储备开发集团有限公司、山东发展投资控股集团有限公司、山东省财金发展有限公司作为省级出资人.依照，公司法.通过约定和承诺共同发起设立山东铁路发展基金有限公司。以下简称。基金公司。并吸引社会投资人作为股东 主发起人与投资各方签订出资人协议。确定各方的权利。责任、义务以及基金公司的经营管理模式 社会投资人可优先获得合理稳定的投资回报，不参与基金经营管理。第五条、基金投资须符合国家和省政府规定的投资方向.基金70,以上用于我省铁路建设项目的省级资本金出资,30,以下的资金通过多元化投资运作。提高基金的整体收益、第六条、基金不得用于担保。期货交易,衍生金融产品等高风险领域.临时闲置资金可以用于存款。固定收益类金融产品投资或开展银行间市场业务，