芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的实施方案的通知各区人民政府、经济技术开发区,长江大桥开发区管委会,市各有关单位、经市政府同意,现将,芜湖市推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的实施方案,印发给你们、请认真贯彻落实、相关责任单位要按照时间节点要求,确保各项工作任务落实到位.2016年10月21日.芜湖市推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的实施方案 为进一步加强建筑垃圾管理,规范市场秩序 强化运输环节的监管,根据.中华人民共和国固体废物污染环境防治法、城市市容和环境卫生管理条例、中华人民共和国道路运输条例,城市建筑垃圾管理规定,安徽省大气污染防治条例,和、芜湖市市区建筑垃圾管理办法、等规定。经市政府研究 决定在城区范围内推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。特制定本方案 一 总体要求.以科学发展观为指导 切实解决建筑垃圾运输过程中普遍存在的超高超载、泼洒渗漏.偷倒乱倒现象。按照.以块为主。条块结合。的原则。开展建筑垃圾运输车辆更新换代工作 打造。绿色城市,实现建筑垃圾运输过程中的。安全化、环保化。信息化.基本目标,二 工作目标 依法规范建筑垃圾运输从业资格,大力引导建筑垃圾运输企业的集约化.规模化发展 实行运输车辆的升级换代 全面强化运输过程的监管,原则上从2016年11月1日起.在城区范围内分阶段推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。北侧齐落山路.九华北路。万春西路。东侧徽州路,北京东路。中江大道、南侧峨山路,西侧长江中路 长江南路,形成禁区范围。1 城区范围内新开工的建设项目原则上自2016年11月1日起要使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车 自2016年12月1日起.必须使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车、2、城区范围内所有在建项目自2017年7月1日起。必须使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。三、组织领导.为加强此项工作的组织领导,市政府成立推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车工作领导小组 市政府分管负责同志为组长,市政府分管副秘书长.市公安局常务副局长。市城管局局长为副组长,各区政府,含开发区管委会,下同 市委宣传部。市城管局、市交通运输局 市住建委。市发改委,市财政局,市环保局,市重点局 市质监局 市公管局 市信息办.市交警支队负责同志为成员.负责此项工作的指挥,协调和各项决策。领导小组下设办公室.办公室设在市城管局,市城管局局长兼任办公室主任、市城管局。市交通运输局。市交警支队派驻联络员,负责日常工作,名单见附件1,四.责任分工,一 各区政府.1,按照属地管理原则,做好辖区内推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的具体组织工作、2,做好辖区内政府性投资项目率先使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的工作。3,对建设单位,施工单位加强管理.不得将建筑垃圾交由未经核准的建筑垃圾运输企业处置.运输,4。按照.芜湖市城市公共加油加气站布局规划、2013.2030、要求 配合做好LNG加气站建设。5,组织辖区内的联合执法专项行动,二 市委宣传部 芜湖日报报业集团.市广播电视台等新闻媒体要广泛宣传推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车对加强城市管理、改善人居环境的重要意义.利用多种形式开展宣传活动,深入宣传相关法规、政策 三。市城管局,1、负责制定芜湖市建筑垃圾运输企业核准条件。2、配合市财政局制定,芜湖市全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车购置及资金补助实施办法.3.建立工作例会制度 牵头协调各部门按时间节点落实工作任务。4、研发建筑垃圾智慧管理系统.实现全市建筑垃圾管理资源共享.5。牵头做好全市建筑垃圾消纳处置场的规划选址工作.积极引进社会资本推进建筑垃圾循环再利用项目、6。联合市交警支队、对符合全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车标准的车辆核发,建筑垃圾准运证.车辆通行证、7,组织实施做好全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车备案.信息收集。存档,入库等工作 8 按照.芜湖市城市公共加油加气站布局规划、2013,2030,要求.配合做好LNG加气站建设.9。负责组织,协调联合执法专项行动,四 市交通运输局。1.负责对营运性质的。符合规定的。新购的全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车办理 道路运输车辆营运证、2.按照,芜湖市城市公共加油加气站布局规划、2013.2030、要求,加快推进LNG加气站建设 满足市场发展需要.3 参加联合执法专项行动。五。市公安局,1 负责对符合规定的 新购的.全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车办理入户,上牌、年审等事宜,2 参加联合执法专项行动 加大对建筑垃圾运输车交通违法行为的查处力度.3,做好全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车运输时间,线路安排等管理工作,六。市住建委,对建设单位和施工单位加强管理.不得将建筑垃圾交由未经核准的建筑垃圾运输企业处置、运输,七。市发改委 规范建筑垃圾运输市场秩序,维护建筑垃圾运输市场价格稳定、八.市财政局 1、制定。芜湖市全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车购置及资金补助实施办法,2,落实全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车购置补助资金预算,及时审核拨付补助资金、九、市环保局。1。负责全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的尾气排放达标审核。2,参加联合执法专项行动,重点查处城区尾气超标排放的建筑垃圾运输车辆,十。市重点局,加强对施工单位管理、不得将建筑垃圾交由未经核准的建筑垃圾运输企业处置、运输。十一,市质监局,1.会同市城管局对全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车的质检达标情况进行审核。2、参加联合执法专项行动。十二.市公管局 及时合理安排相关部门委托的招投标工作,十三,市信息办.配合市城管局研发建筑垃圾智慧管理系统,五、主要措施。一,发挥各职能部门联动作用,1、领导小组召开推进大会、领导小组成员单位实行联席会议制度,定期召开调度会议。全力推进此项工作、2,各区政府、市住建委、市重点局负责监督建设单位、建设工地、不得将建筑垃圾交由未经核准的建筑垃圾运输企业处置,运输,并制定具体监管方案报领导小组备案,3,市城管局负责统筹 协调与督查联合执法专项行动,各区组成联合执法队伍。由区城管局牵头。城管、交警,交通运输等部门抽调专人。以定期与不定期相结合的方式,采取设置检查站.流动巡查,专项整治等形式,开展打击非法运输行为等专项行动。二、完善建筑垃圾运输企业管理。1.根据建设部 城市建筑垃圾管理规定,自2017年1月1日起、对符合条件的建筑垃圾运输企业重新核准登记.对不符合条件的建筑垃圾运输企业不予核准登记 2.修改并完善,芜湖市建筑垃圾运输企业考核办法。暂行.对建筑垃圾运输企业实行市场准入核准,对工商登记 经营规模,车辆标准、安全生产与诚信制度,实行考核准入与退出机制 三,规范建筑垃圾运输车辆管理.1,全面推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车.严禁擅自改装.拼装的车辆运输建筑垃圾,本市新增进入建筑垃圾智慧管理系统的车辆必须符合安徽省。建筑垃圾运输车技术条件.DB34.T2417 2015、和芜湖市建筑垃圾运输车辆核准条件,达到国家第五阶段机动车污染物排放标准。2,自2017年1月1日起、城区范围内所有工程项目.经过行政许可后,白天运输建筑垃圾必须使用符合规定的LNG全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车.运输时间,路线按照市城管局 市交警支队核准情况执行。四。加大财政补贴力度,参照.芜湖市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见 芜政,2016,11号、2017年1月1日前、对新购置符合规定并入户皖B牌照且纳入建筑垃圾智慧管理系统的全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车 市财政分类补助每台新车50000元,LNG.和20000元 柴油.补助经费从市财政对各区环卫设施以奖代补专项资金中列支 市财政局 市城管局要加强新车购置补助资金的审核力度 全面监督补助资金使用情况,确保补助资金及时划拨到位、五.加快研发智慧管理系统、市城管局牵头、市信息办配合。共同研发建筑垃圾智慧管理系统、实现建筑垃圾管理资源与数据实时共享,提高监管效能。六。工作要求 一、高度重视、加强领导.各区 各部门主要负责同志要亲自抓.分管负责同志要具体抓.采取项目化的方式明确任务.责任到人、确保此项工作落实到位,二、部门联动.强化协作,各部门要加强信息互通与协调配合 领导小组定期召开联席会议,及时协调解决推进过程中的重点难点问题 三.积极整治 严格执法。市,区两级行政执法队伍在专项整治工作中要持续保持高压态势.坚决打击破坏市场秩序,非法从事建筑垃圾运输的违法违章行为 四、强化督查。严格问责、市政府督查室对此项工作进行全过程跟踪督查.对敷衍塞责,推诿扯皮.措施不力的单位和个人将实施问责,此项工作落实情况纳入市政府对所涉各区和市直部门的目标考核、附件,1、芜湖市推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车工作领导小组成员名单。组。长 林绪文 市政府副市长,副组长。徐昌华 市政府副秘书长,胡建平 市公安局常务副局长,殷、琼,市城管局局长,成.员.罗智全。市委宣传部副部长 吴永生.镜湖区人民政府副区长、许红斌 弋江区人民政府副区长 李祥龙.鸠江区人民政府副区长.吕东阳 三山区人民政府副区长,李永宁。经济技术开发区管委会纪工委书记,陶建国 长江大桥开发区管委会调研员,徐丽娟,市发改委副主任、韩永强,市财政局副局长,贾 晖 市住建委副主任、戴尉华.市城管局副局长 姚大方。市交通运输局副局长、王。欣 市环保局副局长.陈。明,市重点局副局长、江 兵。市信息办副主任,顾、民.市公管局副调研员,朱寿发 市质监局副局长.郑 锐.市交警支队支队长.领导小组办公室设在市城管局,市城管局局长殷琼兼任办公室主任 市城管局副局长戴尉华,市交警支队支队长郑锐任办公室副主任,市城管局崔标 市交警支队王钢 市交通运输局高亚为办公室成员、2。芜湖市推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车工作任务分解表