第一章 总则，第一条，为了加强对旅行社的管理、保障旅游者和旅行社的合法权益,维护旅游市场秩序.促进旅游业的健康发展、制定本条例 第二条，本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动、本条例所称旅行社，是指从事招徕，组织。接待旅游者等活动,为旅游者提供相关旅游服务.开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。第三条。国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作.县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作、县级以上各级人民政府工商,价格.商务，外汇等有关部门、应当按照职责分工。依法对旅行社进行监督管理,第四条，旅行社在经营活动中应当遵循自愿。平等、公平 诚信的原则,提高服务质量,维护旅游者的合法权益.第五条、旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用 引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营