第二章，审查标准第八条，起草单位起草的政策措施。不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容,一。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序 二。违法设置或者授予特许经营权.三、限定经营.购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务,以下统称商品,四.设置不合理或者歧视性的准入 退出条件，五。其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容。第九条、起草单位起草的政策措施、不得含有下列限制商品，要素自由流动的内容.一，限制外地或者进口商品，要素进入本地市场、或者阻碍本地经营者迁出。商品、要素输出,二.排斥，限制，强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构、三 排斥.限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购 招标投标.四，对外地或者进口商品。要素设置歧视性收费项目。收费标准.价格或者补贴.五、在资质标准 监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求。六.其他限制商品,要素自由流动的内容。第十条,起草单位起草的政策措施,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准 不得含有下列影响生产经营成本的内容 一,给予特定经营者税收优惠。二 给予特定经营者选择性 差异化的财政奖励或者补贴、三、给予特定经营者要素获取，行政事业性收费，政府性基金 社会保险费等方面的优惠 四、其他影响生产经营成本的内容,第十一条。起草单位起草的政策措施、不得含有下列影响生产经营行为的内容,一，强制或者变相强制经营者实施垄断行为.或者为经营者实施垄断行为提供便利条件。二 超越法定权限制定政府指导价,政府定价,为特定经营者提供优惠价格。三,违法干预实行市场调节价的商品.要素的价格水平.四。其他影响生产经营行为的内容 第十二条.起草单位起草的政策措施,具有或者可能具有排除、限制竞争效果 但符合下列情形之一 且没有对公平竞争影响更小的替代方案.并能够确定合理的实施期限或者终止条件的.可以出台、一、为维护国家安全和发展利益的.二,为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的、三、为实现节约能源、保护环境.救灾救助等社会公共利益的.四,法律、行政法规规定的其他情形