第一章,总则第一条 为了规范制定地方性法规活动 提高立法质量 发挥立法的引领和推动作用,全面推进依法治市，根据。中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、中华人民共和国立法法 江苏省制定和批准地方性法规条例。等法律,法规。结合本市实际。制定本条例、第二条、市人民代表大会及其常务委员会制定,修改。废止 解释地方性法规及其相关活动。适用本条例.第三条,制定地方性法规应当遵循，中华人民共和国立法法.确定的指导思想和立法原则 制定地方性法规应当从本市具体情况和实际需要出发、体现地方特色.对上位法已经明确规定的内容。一般不作重复性规定、法规规范应当明确.具体,具有针对性和可执行性.第四条，市人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调 发挥在立法工作中的主导作用,第五条，市人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法。民主立法,依法立法。通过制定.修改 废止.解释等多种形式、增强立法的系统性、整体性、协同性，时效性，发挥地方立法实施性,补充性 探索性作用，