第一章 总则第一条，为了规范制定地方性法规活动 提高立法质量,发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治市，根据,中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，中华人民共和国立法法 江苏省制定和批准地方性法规条例,等法律。法规 结合本市实际。制定本条例。第二条。市人民代表大会及其常务委员会制定 修改、废止、解释地方性法规及其相关活动，适用本条例,第三条.制定地方性法规应当遵循、中华人民共和国立法法，确定的指导思想和立法原则，制定地方性法规应当从本市具体情况和实际需要出发、体现地方特色、对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。法规规范应当明确 具体 具有针对性和可执行性.第四条。市人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调.发挥在立法工作中的主导作用，第五条,市人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法，民主立法.依法立法,通过制定,修改。废止，解释等多种形式.增强立法的系统性 整体性。协同性，时效性。发挥地方立法实施性.补充性、探索性作用，