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3,2 规划成果3,2。1、县 市 域空间总体布局规划主要包括县、市.域经济社会发展、城乡空间布局 基础设施.公共服务设施、生态环境保护,防灾减灾和近期建设等内容、3。2.2,县。市,域经济社会发展主要内容.1,综合评价县,市、城市发展条件。对区位条件,经济社会基础及发展前景等进行分析与评价、综合考虑自然资源、生态环境.镇村建设现状,提出县.市 域发展的优势条件与制约因素、2。制定区域发展策略与目标.明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位,功能。交通.生态空间组织关系,提出区域协同发展策略与目标、发展目标应包括经济社会发展 城镇化.基础设施。资源与生态环境等内容.3,明确产业发展布局.依据经济和社会发展规划 提出县,市.域产业发展战略。明确县、市.域产业结构.发展方向和重点,以及产业空间布局,统筹安排各类园区、开发区、产业聚集区等、3 2.3。县,市。域城乡空间布局主要内容,1,确定城镇化发展战略 预测规划期末和分时段县 市.域总人口数量.构成情况及分布状况.确定城镇化发展战略和目标 提出城乡人口空间转移方向 2,确定镇村体系,合理确定镇村等级结构。明确重点发展的中心镇 确定各乡镇发展定位,人口规模.职能分工.建设标准、明确中心村及其建设标准。确定需要发展.限制发展和不再保留的村庄。提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准,3、确定空间总体布局,统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地。合理安排城乡居民点.产业、交通、生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素,划定基本农田.生态绿地等非建设用地范围、确定各城镇、含独立型产业聚集区.新区、用地发展方向,规模。边界.空间形态和居住。公共设施、工业。公共绿地等主要用地布局.并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围 4。确定城乡用地结构、明确城乡建设用地总量.主要建设用地类别和规模。非建设用地 基本农田.自然保护区.饮用水源保护区。水域等,类别和规模。编制全县,市、现状和规划城乡用地汇总表 建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划 土地资源承载力,基本农田保有量,建设用地增量等因素.规划指标应与基本农田保护面积。建设用地占用耕地指标相衔接、5、制定空间发展策略。妥善处理城乡建设与基本农田,生态环境保护的关系,根据不同区域的保护要求。产业门类 土地类别,用地性质,确定分区域发展策略 6 县,市 域空间管制内容 划定禁止建设区 限制建设区和适宜建设区。三区,范围 提出,三区,空间资源保护与利用的限制和引导措施、7。根据不同地区县,市,域经济社会发展条件,村镇建设现状及农村生产方式的差别.差异化确定发展与控制原则和措施,经济社会发达地区、应当强化城乡功能与空间资源的整合 突出集中.集聚与集约配置各类空间要素、注重环境保护.体现地域特色.全面提高城乡空间资源利用的效率与质量.经济社会欠发达地区.应当强化城乡功能与空间协调发展 突出重点、发挥各级城镇的中心作用、注重基础设施和公共服务设施的合理配置.优化城乡产业结构和空间布局。推进县域经济社会协调有序发展,3,2,4、县。市、域基础设施主要内容。1,依据交通、水利.供电、燃气,通讯等部门专业规划.结合自然条件.现状特点及县,市,域空间总体布局与城乡居民点分布.合理配置综合交通,供水 排水.能源 通讯,垃圾处理等基础设施.2 按照城乡覆盖,集约利用,有效整合的原则、促进内外联网,共享共建,区域对接与城乡衔接,协调与城镇布局的关系.具体确定县。市,域各类基础设施的位置和用地规模,3.提出铁路。公路等综合交通运输系统的发展目标。协调各种交通运输方式,城镇内外与城镇之间交通的关系 具体落实各类交通线路及主要站场设施、突出公交优先与城乡公交一体化要求。预留远景可能的通道与站场位置 4 提出水资源保护和开发利用及给水。污水工程发展目标、明确水源地,平衡分期容量指标 提倡区域性供水与污水治理,重点落实区域性管线,5,提出供电,燃气.供热等能源工程发展目标与容量指标 落实区域性管线及主要供变电 燃气,供热设施布局,6 提出通信。邮政、广播电视信息化工程发展目标、合理预测容量,落实有关设施布局 3,2、5,县,市,域公共服务设施主要内容,1 依据教育。医疗。文体。福利等部门专业规划。按照城乡一体,优化整合,避免重复建设 促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则,结合现状条件及县。市,域空间总体布局与城乡居民点分布.分层次,分类别、具体确定县,市。域公共服务设施的位置和规模.2 按照高中段教育向中心城区集中,初中阶段教育向城镇集中,农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村、集镇。集中的原则,明确中小学,幼儿园配置标准.布局,规模和建设要求、3,明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求、原则上中心镇设中心卫生院,每个乡镇应有一所卫生院。明确覆盖社区卫生服务网络,中心村,基层村应设卫生所.室,健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络 4 提出文化体育事业的发展目标。确定文化,体育设施分级配置标准、分布位置和占地规模.5.合理配置敬。养、老院,残疾人教育,医疗。康复等福利设施。明确分布位置和占地规模.3 2,6,县,市、域生态环境保护主要内容、1.按照生态省、县,市.镇建设目标要求,在生态功能区划和有关专业规划基础上,明确城乡环境保护目标和控制要求,2,协调建设用地与生态环境保护的关系 结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划,3、提出水。气 声.固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局,3。2,7.县.市、域防灾减灾主要内容,在防洪,消防、人防 抗震.地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上、按照保障安全,平战结合、减少损失的原则 统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系,确定区域或不同等级城乡居民点设防等级,标准和范围,提出相应对策措施、合理确定主要防灾减灾设施、危险品生产储存设施布局与规模.3,2 8、中心城区规划主要包括城市性质。城市规模。用地布局.综合交通,绿地系统。公共设施、基础设施,城市风貌 环境保护,防灾减灾等内容、3,2、9、城市性质和规模主要内容.1,分析确定城市性质 职能和发展目标.2.预测城市人口规模,3,分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素。确定城市发展方向,4。研究中心城区空间增长边界。确定建设用地规模 划定建设用地范围 3。2.10,用地布局规划主要内容,1,确定中心城区总体布局结构,明确城市功能分区、2。安排建设用地。农业用地。生态用地和其它用地、确定建设用地空间结构和布局形态、提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建筑密度.建筑高度.容积率,人口容量等.3、居住用地和住房建设规划。要明确住房保障的基本原则和目标,分别提出近期和远期廉租房.公共租赁住房 经济适用房、限价商品房的建设规模和用地布局。提出城区内城中村改造 棚户区改造,旧区改善的目标、措施和步骤.3,2。11,综合交通规划主要内容。确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局。落实公交优先政策、确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局,明确城市道路网结构,提出主次干路和支路密度。人均城市道路面积、万人拥有公交车数量等规划指标.3。2 12。绿地系统规划主要内容,确定城市绿地系统发展目标及总体布局、划定各种功能绿地保护范围 绿线、分别提出近期和远期城市绿化覆盖率,绿地率和人均公园绿地面积等规划指标.3,2、13,公共设施布局规划主要内容,确定中心城区公共设施规划布局 提出市级和区级中心的位置和规模.统筹安排行政办公,文化体育,商业服务、科研教育等主要公共设施布局 3,2,14.基础设施规划主要内容,1。说明城市供水,排水 供电,电信.燃气。供热.环卫等设施发展现状。分别确定近期和远期发展目标。并明确各项设施规划建设内容 数量,规模 布局和实施步骤,2。供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标 排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率,电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率。燃气工程规划要明确燃气普及率。供热工程规划要明确集中供热普及率 3。2。15。城市风貌主要内容、1 确定城市整体景观风貌格局。明确城市特色建设目标、景观环境建设的主要内容,以及城市主要景观要素、景观节点的空间布局.2。确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求.划定历史文化街区。历史建筑保护范围、紫线、确定各级文物保护单位的范围,研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施 3 2,16。环境保护规划主要内容、明确生态环境保护与建设目标 提出污染控制与治理措施,对近期和远期城市空气环境质量.二氧化硫.二氧化氮和可吸入颗粒物浓度,全年达到和好于二级的天数,水环境质量,集中式饮用水水源地水质达标率,河流市区段水质达标率,废物处置、生活垃圾.工业固体废物和危险废物的处置 污染控制,企业污染物排放标准。污水处理厂出水标准 重点污染企业搬迁改造 等分别提出规划目标和措施。3 2。17、防灾减灾规划主要内容 1 确定综合防灾与公共安全保障体系、对城市抗震 消防。人防、防洪等分别提出规划原则,目标和措施、明确近期和远期主要防灾设施。避灾场所建设内容 数量,布局和有关要求 2 规划人口达到50万人,含50万人。的大城市。必须编制城市地下空间开发利用规划专章、提出地下空间开发利用原则和建设方针,3,2。18.近期建设规划主要内容。1。确定近期人口和建设用地规模 建设用地范围和布局.2、确定近期交通发展策略 确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局,3 确定各项基础设施,公共服务设施和公益设施的建设规模和选址.4 确定近期居住用地安排和布局,5,确定历史文化名城 历史文化街区,风景名胜区等保护措施,城市江湖水系.绿化,环境等保护.整治和建设措施 6,确定控制和引导城市近期发展的原则和措施 3,2.19、总体规划的强制性内容主要包括 1。规划区范围,2.县。市。域内应当控制开发的地域.包括,基本农田保护区。风景名胜区.湿地.水源保护区等生态敏感区、地下矿产资源分布地区。3,城市建设用地 包括、规划期限内城市建设用地的发展规模、土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建设用地面积。容积率。人口容量等、城市各类绿地的具体布局.城市地下空间开发布局,4。城市基础设施和公共服务设施、包括,城市干道系统网络.城市轨道交通网络 交通枢纽布局,城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施,文化,教育 卫生。体育等方面主要公共服务设施的布局 5 城市历史文化遗产保护.包括,历史文化保护的具体控制指标和规定。历史文化街区 历史建筑,重要地下文物埋藏区的具体位置和界线,6,生态环境保护与建设目标,污染控制与治理措施,7.城市防灾减灾.包括。城市防洪标准,防洪堤走向、城市抗震与消防疏散通道,城市人防设施布局、地质灾害防护规定、

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