七台河市人民政府办公室关于 印发 七台河市2016年农村危房改造实施方案、的通知.各区,县人民政府 市直各有关单位.现将，七台河市2016年农村危房改造实施方案 印发给你们 请认真遵照执行、七台河市人民政府办公室、2016年6月20日、七台河市2016年农村危房改造实施方案、根据黑农房改推 2016、1号,关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知。文件要求.结合我市农村危房实际情况.制定本实施方案、一,指导思想.以科学发展观为统领、按照省委省政府关于加快社会主义新农村建设步伐的总体部署。深入推进新农村建设和扶贫开发 全面改善农村生产生活条件.以改造农村建档立卡农户危房为重点。引导和指导广大农民建设节能省地。安全环保 经济适用住房.又快又好的完成全市农村危房改造任务。二、基本原则 1 农民为主.社会参与.农房改造建设要以农民为主体，政府组织推进并给予相关政策支持、动员企业和社会各界支持参与,2，尊重民意 量力而行。农村住房改造与建设应从农村实际情况出发、尊重农民意愿、不搞强迫命令、不搞形式主义,3,统一规划。分步实施，要坚持.撤并自然屯、壮大中心村、发展小城镇，的思路、农房的改造和建设要从中心村、行政村或较大的村开始，根据小城镇总体规划和村庄建设规划 结合村屯合并。科学制定农村危房改造计划,对于规划撤并的不予安排改造。防止重复建设。4。统筹安排,突出重点，补助政策向农村的特困户弱势群体倾斜，重点解决建档立卡贫困户的住房问题 5 节能节地 经济适用。支持和引导农民建设节能省地,功能齐全、结构合理，面积低于60平方米，经济适用的住房。三 任务目标 我市2016年农村泥草房改造计划共完成795户 目标具体分解为,勃利县791户，新兴区4户 四，推进措施,1 典型示范。全面启动 主要抓好危房改造的典型示范村建设.以点代面，全面推动全市改造工作的顺利进行,2,整合资源。合力推进、按照省政府要求,新农村建设.扶贫 救灾,民政救济等支农资金要捆绑起来向农村危房改造倾斜、规划部门对危房改造农户免费给予指导。建设部门对危房改造农户免费提供设计图样。财政部门负责对危房改造补贴资金的及时拔付。民政部门负责对农村危房改造中贫困户资金的帮扶和管理 农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包扶村危房改造帮建,银行部门负责对危房改造农户所需贷款提供服务。3 政策扶持，鼓励先进 优先补助建档立卡贫困户。对于经扶贫办确认的贫困户。另由扶贫办进行补贴。按照省厅 三最 要求及精准扶贫政策开展工作.区 县财政可以额外进行补贴 补贴政策可由其依据实际情况自行确定,按照国家及省厅要求、财政部门实行危房改造补助资金发放。一卡通。制度、4，加强指导 保证质量.建设部门组织设计一批具有特色、节能省地、环保安全 经济适用的农村住房图纸免费提供给建房农户，同时区县建设部门加强建房过程中的工程.技术以及质量安全方面的指导、5.搞好宣传,广泛发动。各级政府要做好农户的思想动员工作、充分调动作为改造主体农民的主动性和积极性.使农户借助政府的扶持和社会各方面的帮扶 通过自身的努力.改善居住条件 6。强化领导,组织保证.为加强对农村泥草危房改造工作的领导，成立全市农村泥草危房改造工作领导小组.由市委副书记。市政府市长任组长,市政府主管副市长任副组长。成员有各区,县主管领导、各相关市直单位主要领导组成 领导小组下设办公室。负责日常工作，办公室设在市建设局,办公室主任由王兴武兼任 副主任李宁勃，各区，县 成立相应的组织机构，切实加强对这项工作的组织领导，保证全市农村危房改造工作的顺利实施。七台河市2016年农村危房改造实施方案.根据黑农房改推,2016 1号，关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知，文件要求、结合我市农村危房实际情况。制定本实施方案、一。指导思想 以科学发展观为统领 按照省委省政府关于加快社会主义新农村建设步伐的总体部署。深入推进新农村建设和扶贫开发。全面改善农村生产生活条件.以改造农村建档立卡农户危房为重点。引导和指导广大农民建设节能省地、安全环保，经济适用住房 又快又好的完成全市农村危房改造任务.二，基本原则，1.农民为主。社会参与，农房改造建设要以农民为主体。政府组织推进并给予相关政策支持。动员企业和社会各界支持参与.2,尊重民意、量力而行。农村住房改造与建设应从农村实际情况出发、尊重农民意愿，不搞强迫命令。不搞形式主义.3.统一规划,分步实施.要坚持 撤并自然屯,壮大中心村.发展小城镇 的思路.农房的改造和建设要从中心村 行政村或较大的村开始、根据小城镇总体规划和村庄建设规划 结合村屯合并,科学制定农村危房改造计划。对于规划撤并的不予安排改造，防止重复建设、4.统筹安排 突出重点 补助政策向农村的特困户弱势群体倾斜、重点解决建档立卡贫困户的住房问题 5、节能节地 经济适用、支持和引导农民建设节能省地.功能齐全,结构合理。面积低于60平方米,经济适用的住房,三 任务目标 我市2016年农村泥草房改造计划共完成795户。目标具体分解为.勃利县791户 新兴区4户.四 推进措施,1。典型示范，全面启动、主要抓好危房改造的典型示范村建设,以点代面，全面推动全市改造工作的顺利进行 2、整合资源，合力推进.按照省政府要求。新农村建设,扶贫,救灾，民政救济等支农资金要捆绑起来向农村危房改造倾斜。规划部门对危房改造农户免费给予指导，建设部门对危房改造农户免费提供设计图样、财政部门负责对危房改造补贴资金的及时拔付、民政部门负责对农村危房改造中贫困户资金的帮扶和管理。农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包扶村危房改造帮建、银行部门负责对危房改造农户所需贷款提供服务、3。政策扶持 鼓励先进 优先补助建档立卡贫困户 对于经扶贫办确认的贫困户，另由扶贫办进行补贴 按照省厅、三最 要求及精准扶贫政策开展工作，区，县财政可以额外进行补贴,补贴政策可由其依据实际情况自行确定.按照国家及省厅要求，财政部门实行危房改造补助资金发放.一卡通。制度，4。加强指导、保证质量.建设部门组织设计一批具有特色 节能省地。环保安全，经济适用的农村住房图纸免费提供给建房农户 同时区县建设部门加强建房过程中的工程、技术以及质量安全方面的指导,5 搞好宣传、广泛发动.各级政府要做好农户的思想动员工作.充分调动作为改造主体农民的主动性和积极性.使农户借助政府的扶持和社会各方面的帮扶、通过自身的努力.改善居住条件、6。强化领导 组织保证。为加强对农村泥草危房改造工作的领导.成立全市农村泥草危房改造工作领导小组、由市委副书记.市政府市长任组长，市政府主管副市长任副组长,成员有各区 县主管领导 各相关市直单位主要领导组成。领导小组下设办公室。负责日常工作，办公室设在市建设局、办公室主任由王兴武兼任、副主任李宁勃 各区,县，成立相应的组织机构,切实加强对这项工作的组织领导、保证全市农村危房改造工作的顺利实施