宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县。区人民政府。市各开发区 新区、园区管委会、市各有关部门和单位,为加强水务基础设施建设、深化水务改革发展，全面加快水务现代化建设，根据国家和省年度水利建设项目计划安排 市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求.经市政府同意，现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一.指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会.省委十三届一次全会和市第五次党代会精神，坚持.节水优先。空间均衡，系统治理,两手发力、的新时期水利工作方针,把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力。把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节。把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域,把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务、加快农业水价综合改革、推进高效节水灌溉.加强执法能力建设。显著提高防洪保安 水资源保障.水环境保护能力。为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑.二 实施原则一要坚持政府主导，发挥政府在水务建设中的主导作用，按照水务发展、十三五。规划高质量完成前期工作.争取更多的中央,省资金投入。加大各级财政的保障力度、鼓励社会资本参与水务基础设施建设。形成政府。社会协同治水兴水的合力,二要坚持改革创新，坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾.落实水务改革的有效举措，扎实推进水务事业持续健康发展,形成有利于水务科学发展的机制体制,增强水务发展的动力和活力，三要坚持民生为重，始终以服务民生为目标、结合.三进三帮,活动 做好帮扶片区水务基础设施建设.解决群众最关心最直接最现实的水务问题.让水务更多更好地惠及全体人民.四要坚持突出重点，突出区域供水保障 黑臭水体治理 骆马湖大三角控制,污水处理设施建设等重点 实行生态保护与安全饮水同步,城市与农村水利协调发展,充分发挥水务综合效益.夯实水务保障作用.三,目标任务 一、投资计划,全市2017年计划完成水务建设投资47、25亿元 其中省级以上10.80亿元。市级6 02亿元 县区30,43亿元、实施区域供水巩固提升。水生态建设。水安全保障，区域治理,农村水利.服务能力建设,项目前期工作等七大类项目，二 建设目标、一是供水保障，计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米。改造市区70个小区二次供水设施、二是污水治理。完成城区6条黑臭水体治理年度目标。全面完成马陵河综合整治，建制镇污水处理设施实现全覆盖、铺设南水北调截污管网50千米，三是防洪除涝。整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米 疏浚骨干河道8条、实施防汛应急项目30项 四是农田水利。整治县乡河道40条以上。增加高效节水灌溉面积4万亩，四。建设内容.一 区域供水巩固提升工程,计划总投资153630万元 一是规模水厂建设,计划投资78769万元、二是区域供水连通工程，计划投资6000万元、三是农村饮水安全巩固提升工程。计划投资43861万元.四是水源地达标建设，计划投资5300万元 五是水源地保护。计划投资5700万元 六是市区供水设施改造工程、计划投资10000万元.七是沭阳城区供水改造工程 计划投资4000万元、二,水生态建设工程.计划总投资219230万元，一是建制镇污水处理设施建设工程.计划投资82500万元、二是黄河故道后续工程。计划投资31000万元.三是马陵河综合整治工程.计划投资25300万元、四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元 五是中心城市易涝片区整治工程。计划投资25130万元 六是村庄生活污水治理工程。计划投资24300万元、七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程。计划投资8000万元.八是宿豫区泰山河整治工程.计划投资3000万元 三 水安全保障工程，计划总投资17944万元,一是分淮入沂整治增补工程、计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程 计划投资5000万元.三是骆马湖,洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目 计划投资3294万元,四是水利工程维修养护项目，计划投资1800万元,五是省以上防汛抗旱经费项目。计划投资1100万元,六是市级防汛急办项目.计划投资750万元。四、区域治理工程 计划总投资24408万元 一是西民便河整治工程,计划投资9800万元 二是安东河整治工程。计划投资5000万元，三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元。四是蔷薇河整治工程、计划投资2700万元 五是总六塘河整治工程.计划投资1500万元,六是老汴河整治工程,计划投资1408万元,五，农村水利工程。计划总投资44898万元、一是灌区节水改造工程 计划投资18598万元。二是小型农田水利重点县工程 计划投资13500万元 三是县乡河道清流工程，计划投资5300万元、四是千亿斤粮食工程,计划投资4500万元。五是小型农田水利维修养护资金项目.计划投资2400万元，六是中央高效节水灌溉补助资金项目。计划投资600万元,六、服务能力建设。计划总投资10119万元，一是执法能力建设,计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革。计划投资2598万元.三是河湖管理范围划定，计划投资1821万元,四是防汛仓库建设.计划投资800万元 五是水资源信息采集与发布,计划投资150万元，七。项目前期工作,计划总投资2300万元,一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究 计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划,计划投资100万元,三是中心城区排水管网专项规划 计划投资100万元，四是中运河综合整治工程规划方案,计划投资100万元，五。保障措施 一.加强组织领导。各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置,研究解决水务改革发展中的突出问题.实行防洪抗旱、饮水安全保障,水资源管理、水库安全管理行政首长负责制。要把水务改革发展纳入目标考核内容 对水务建设.管理和改革等各项任务进行检查考核。要加强市情水情宣传 提高全民水患意识 节水意识、水资源保护意识、二 加大资金投入.各县区要加大对水务的公共财政投入，从土地出让收益中提取10。用于农田水利建设、从城市建设维护税中划出不少于15，的资金用于城市防洪排涝工程建设,加大对水利建设基金征收力度、确保资金到位 鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设。强化财政、审计，监察部门的监督检查责任。确保各项投入政策落实到位。三，规范制度建设。全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序、加强建设资金管理。落实专户存储、确保资金安全，强化质量意识。加大质量监控力度，建立项目法人负责 监理机构控制 施工单位保证，政府部门监督相结合的质量管理体制。四，加快管护体制改革，围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾、找准切入点 通过深化改革 激发水务发展活力，提升水务管理水平，积极创新建管模式,推进小型水利工程管理体制改革、深化农业水价综合改革.确保管护到位,五.重视安全生产，加强安全生产管理，认真贯彻.中华人民共和国安全生产法,严格落实，江苏省安全生产,党政同责.一岗双责，暂行规定,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度.杜绝重特大安全生产事故，附件。1,宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2、宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日