宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县 区人民政府 市各开发区.新区,园区管委会.市各有关部门和单位，为加强水务基础设施建设、深化水务改革发展，全面加快水务现代化建设 根据国家和省年度水利建设项目计划安排，市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求,经市政府同意 现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见,一.指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会，省委十三届一次全会和市第五次党代会精神 坚持.节水优先、空间均衡 系统治理，两手发力。的新时期水利工作方针、把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力，把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节.把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域.把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务、加快农业水价综合改革,推进高效节水灌溉 加强执法能力建设。显著提高防洪保安、水资源保障,水环境保护能力。为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑。二、实施原则一要坚持政府主导，发挥政府在水务建设中的主导作用 按照水务发展、十三五，规划高质量完成前期工作。争取更多的中央,省资金投入,加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设.形成政府，社会协同治水兴水的合力，二要坚持改革创新.坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾 落实水务改革的有效举措、扎实推进水务事业持续健康发展。形成有利于水务科学发展的机制体制。增强水务发展的动力和活力，三要坚持民生为重 始终以服务民生为目标，结合.三进三帮。活动.做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题，让水务更多更好地惠及全体人民。四要坚持突出重点.突出区域供水保障.黑臭水体治理，骆马湖大三角控制.污水处理设施建设等重点、实行生态保护与安全饮水同步 城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益、夯实水务保障作用 三 目标任务,一 投资计划。全市2017年计划完成水务建设投资47、25亿元，其中省级以上10,80亿元 市级6 02亿元。县区30。43亿元、实施区域供水巩固提升、水生态建设。水安全保障、区域治理,农村水利，服务能力建设。项目前期工作等七大类项目 二.建设目标.一是供水保障 计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米。改造市区70个小区二次供水设施,二是污水治理.完成城区6条黑臭水体治理年度目标，全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖。铺设南水北调截污管网50千米、三是防洪除涝，整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米、疏浚骨干河道8条、实施防汛应急项目30项 四是农田水利、整治县乡河道40条以上。增加高效节水灌溉面积4万亩。四,建设内容,一,区域供水巩固提升工程.计划总投资153630万元。一是规模水厂建设、计划投资78769万元、二是区域供水连通工程。计划投资6000万元.三是农村饮水安全巩固提升工程 计划投资43861万元。四是水源地达标建设.计划投资5300万元.五是水源地保护，计划投资5700万元.六是市区供水设施改造工程、计划投资10000万元。七是沭阳城区供水改造工程，计划投资4000万元,二,水生态建设工程、计划总投资219230万元。一是建制镇污水处理设施建设工程。计划投资82500万元 二是黄河故道后续工程。计划投资31000万元.三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元、四是南水北调宿迁市尾水导流工程，计划投资20000万元 五是中心城市易涝片区整治工程 计划投资25130万元.六是村庄生活污水治理工程.计划投资24300万元 七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程。计划投资8000万元。八是宿豫区泰山河整治工程、计划投资3000万元,三。水安全保障工程。计划总投资17944万元,一是分淮入沂整治增补工程,计划投资6000万元.二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程、计划投资5000万元。三是骆马湖,洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目、计划投资3294万元，四是水利工程维修养护项目、计划投资1800万元,五是省以上防汛抗旱经费项目.计划投资1100万元.六是市级防汛急办项目、计划投资750万元。四.区域治理工程 计划总投资24408万元 一是西民便河整治工程,计划投资9800万元。二是安东河整治工程、计划投资5000万元.三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元、四是蔷薇河整治工程.计划投资2700万元 五是总六塘河整治工程、计划投资1500万元,六是老汴河整治工程、计划投资1408万元,五，农村水利工程 计划总投资44898万元,一是灌区节水改造工程,计划投资18598万元 二是小型农田水利重点县工程 计划投资13500万元、三是县乡河道清流工程、计划投资5300万元.四是千亿斤粮食工程、计划投资4500万元。五是小型农田水利维修养护资金项目 计划投资2400万元.六是中央高效节水灌溉补助资金项目 计划投资600万元。六，服务能力建设。计划总投资10119万元、一是执法能力建设，计划投资4750万元，二是小型水利工程管理体制改革，计划投资2598万元。三是河湖管理范围划定、计划投资1821万元、四是防汛仓库建设.计划投资800万元.五是水资源信息采集与发布,计划投资150万元。七 项目前期工作、计划总投资2300万元，一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究,计划投资2000万元,二是全市村庄生活污水治理规划，计划投资100万元。三是中心城区排水管网专项规划。计划投资100万元，四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元、五。保障措施 一。加强组织领导。各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置，研究解决水务改革发展中的突出问题,实行防洪抗旱、饮水安全保障,水资源管理,水库安全管理行政首长负责制.要把水务改革发展纳入目标考核内容,对水务建设、管理和改革等各项任务进行检查考核 要加强市情水情宣传、提高全民水患意识。节水意识、水资源保护意识。二,加大资金投入。各县区要加大对水务的公共财政投入.从土地出让收益中提取10，用于农田水利建设、从城市建设维护税中划出不少于15，的资金用于城市防洪排涝工程建设、加大对水利建设基金征收力度 确保资金到位。鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设,强化财政 审计,监察部门的监督检查责任、确保各项投入政策落实到位,三 规范制度建设 全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序,加强建设资金管理.落实专户存储,确保资金安全,强化质量意识。加大质量监控力度.建立项目法人负责、监理机构控制，施工单位保证 政府部门监督相结合的质量管理体制、四、加快管护体制改革 围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾，找准切入点。通过深化改革、激发水务发展活力、提升水务管理水平,积极创新建管模式,推进小型水利工程管理体制改革,深化农业水价综合改革、确保管护到位，五，重视安全生产，加强安全生产管理.认真贯彻，中华人民共和国安全生产法,严格落实 江苏省安全生产 党政同责 一岗双责，暂行规定，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。杜绝重特大安全生产事故 附件,1.宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2、宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日