第三章 征收管理，第十八条，缴费单位无正当理由连续3个月未向地方税务机关进行缴费申报的 地方税务机关应当派员实地检查。查无下落并且无法强制其履行缴费义务的、地方税务机关应当发出公告 责令其1个月内改正.逾期不改正的,可以将其认定为非正常户 并及时通报社会保险经办机构.缴费单位被列为非正常户后超过3个月的.地方税务机关可以注销其社会保险缴费登记。其欠缴社会保险费的追缴按法律。法规和规章有关规定执行。地方税务机关应当将列入非正常户管理的单位的情况及时提供给劳动保障部门和工商行政管理机关。列入非正常户管理的单位有违法行为的 有关行政机关应当依法及时予以处理，第十九条。地方税务机关征收社会保险费.应当参照税款征收有关规定开具征收凭证，由缴费单位代扣代缴的、地方税务机关不再向职工 雇工，个人开具征收凭证 第二十条.对直接征收不方便的零星分散的社会保险费.地方税务机关可以委托金融机构，社区组织等单位代征，第二十一条.缴费单位有下列情形之一 无法确定用工人数和工资总额的.地方税务机关应当按照该单位上月应缴费额的.110 确定、没有上月应缴费额的，参照当地同类行业或者类似行业中经营规模相近的缴费单位的缴费水平确定。当地没有同类行业或者类似行业可以比照的、按照上一年度全省职工平均工资确定。一，没有设置账簿的 二,账目混乱.凭证不全。不能真实反映用工人数.工资总额情况的、三.伪造、变造,故意毁灭有关账册 凭证的.四、拒不提供用工人数 工资总额等有关缴费资料的.五 申报的应缴费额明显偏低,又无正当理由的，第二十二条 缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,地方税务机关应当责令其在15日内缴纳社会保险费.并按,社会保险费征缴暂行条例，规定的标准加收滞纳金,滞纳金并入社会保险基金.第二十三条 社会保险费不得减免 缴费单位经营发生严重困难,或者因自然灾害造成重大损失。不能按照统筹地最低职工工资标准发放职工工资的，可向主管的地方税务机关申请缓缴社会保险费、缓缴期限最长不超过3个月 经批准缓缴的。在缓缴期内免缴滞纳金,第二十四条 缴费单位缴纳的费款超过应纳费额的、超过部分应当退还并加算银行同期活期存款利息，地方税务机关发现费款多缴的。应当自发现之日起10日内开具收入退还书交国库办理退还手续、缴费单位自结算缴纳费款之日起3年内发现费款多缴的 可以要求退还。地方税务机关应当自收到退还申请之日起20日内查实,并办理退还手续 地方税务机关可以将应退费款和利息抵扣欠缴费款，根据缴费单位的意愿，地方税务机关也可以将应退费款和利息冲抵应缴费款 第二十五条。由于计算机系统故障等属于地方税务机关的责任、致使缴费单位未缴或者少缴费款,期限未超过3年的,地方税务机关应当要求其补缴费款、但不得加收滞纳金,第二十六条，对地方税务机关已责令限期缴费.但逾期未按规定缴纳.代扣代缴或者拒不缴纳社会保险费的缴费单位。经县以上地方税务机关主要负责人批准.可以依法采取以下措施 直至申请人民法院强制征缴 一。书面通知缴费单位开户银行或者其他金融机构冻结其相当于欠缴费额的存款.或者从其存款中扣缴数额相当的款项.二。扣押。查封，拍卖其价值相当于应缴费额的商品 货物或者其他财产，以拍卖所得抵缴费款、个人及由其抚养的人维持生活必需的住房和生活用品 不在强制征缴措施范围之内 禁止违反本条第一款，第二款规定实施行政强制措施 第二十七条.缴费单位认为地方税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益的 有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼