第三章,一般规定第二十一条，烟草专卖局应当公示行政处罚的实施机关、立案依据.实施程序和救济渠道等信息.第二十二条.行政处罚应当由烟草专卖局中具有行政执法资格的执法人员实施.执法人员不得少于2人、法律另有规定的除外，执法人员应当文明执法 尊重和保护当事人合法权益,第二十三条。执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当主动回避,当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,有权申请回避 当事人提出回避申请的,烟草专卖局应当依法审查.执法人员的回避，由本烟草专卖局负责人决定，烟草专卖局负责人的回避。由上一级烟草专卖局决定,决定作出之前、不停止调查。第二十四条、烟草专卖局在作出行政处罚决定之前 应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据 并告知当事人依法享有的陈述,申辩。要求听证等权利，以及行使权利的期限，第二十五条,当事人有权进行陈述、申辩。烟草专卖局必须充分听取当事人的意见。对当事人提出的事实 理由和证据。应当进行复核.当事人提出的事实。理由或者证据成立的、烟草专卖局应当采纳 烟草专卖局不得因当事人陈述.申辩而给予更重的处罚、第二十六条，证据包括。一，书证.二。物证,三 视听资料，四，电子数据,五,证人证言、六，当事人的陈述、七、鉴定意见 八 勘验笔录、现场笔录，证据必须经查证属实、方可作为认定案件事实的根据.以非法手段取得的证据、不得作为认定案件事实的根据，第二十七条，烟草专卖局应当依法以文字、音像等形式、对行政处罚的启动。调查取证，审核、决定。送达，执行等进行全过程记录,归档保存。第二十八条，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开，公开的行政处罚决定被依法变更.撤销，确认违法或者确认无效的。作出行政处罚决定的烟草专卖局应当在3日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由、第二十九条 烟草专卖局及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密。商业秘密或者个人隐私,应当依法予以保密