、濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办,2009 19号、发布机构.濮阳市政府办，各县、区、人民政府。高新区.工业园区管委会、市人民政府有关部门,市农业局拟定的、濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，已经市政府同意,现转发给你们。请结合实际,认真贯彻落实、二.九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，农村沼气建设是促进农民增收和农业增效,改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排 推进社会主义新农村建设的一项重要举措、也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求，为切实做好今年我市农村沼气建设工作、特提出如下实施意见,一 指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导.深入贯彻落实科学发展观，以服务社会主义新农村建设，加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨,继续加快户用沼气池推广普及,稳步发展大中型沼气.联户沼气，秸秆沼气等工程建设 进一步完善沼气技术服务体系.健全各级技术服务网络 不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广。推进我市农村沼气健康。快速发展。二，目标任务.2009年全市新增沼气用户3万户.建设村级技术服务站121处,建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处,培训沼气生产工.300名.各县区农村沼气建设任务分解表附后 三、工作重点,一。户用沼气池,因地制宜开展沼气池建设.新农村示范村。沼气示范村等沼气池建设要把.三改、同步实施、在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池.非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法 提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设.力争消灭空白村.二，国债沼气项目,严格按照国债项目建设要求.做好2007年、2008年度国债项目建设的查缺补漏工作、加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作，做到保质保量、按期完成项目建设任务、三、沼气服务体系，健全.市 县,村 三级服务网络，建立市级服务大厅.完善县级服务站,进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施，全面实行，公司 协会、沼气户.的服务方式、研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系 四。大中型沼气工程.在养殖大户、养殖小区。规模化养殖场 农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程 在寄宿制学校 办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程 四,保障措施。一、强化领导.明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导,进一步提高认识，特别是在当前国家扩大内需的新形势下，把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓、要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓.主管部门全力抓的工作格局、各级政府要将农村沼气建设作为重要工作，纳入政府年终考核责任目标 逐级分解、逐项落实，农业部门要切实做好组织施工。技术指导和后续服务工作。确保建设质量和效益.各级发改。财政,畜牧 环保,卫生等相关部门要积极发挥优势 在政策,项目。物资 资金等方面给予支持和倾斜，积极协助做好农村沼气建设工作，二、加强宣传 搞好培训 以 节能。减排，增收。增效。为宣传点 充分利用各种媒体。采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济，生态、环保和社会效益、算好对比账。要通过建立试点，发放明白纸等方式，突出综合利用技术的宣传,使沼气综合利用效益得以充分发挥 各级农村沼气主管部门要各司其职.积极采取多种形式，加强沼气技术骨干.沼气服务公司人员、村级服务站管理人员、施工技术人员.以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量，要充分利用空闲季节、以新技术.新模式为重点，分期对有证人员开展技术培训 同时，要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训。确保沼气用户长期受益。三.多方筹资、加大扶持、各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改.财政。农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机。加大项目争取力度 二是各县,区 要切实落实补助资金。配套资金和工作经费,工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助.市财政每户补助200元、县,区 财政每户不低于100元 同时 要继续加大沼气工程,秸秆沼气。沼气服务体系,综合利用模式等扶持力度，三是对符合要求。管理规范的投资于沼气建设 服务.销售的社会服务实体.要加强引导和扶持.运用税收，补助,贴息，担保等手段.为其创造良好发展环境.四、完善服务.巩固成果.继续推进服务体系建设 将其作为农村沼气建设工作的重点，一是扩大网络覆盖率 要科学规划。合理布局，严格按照、六个一.要求、加快乡村级服务网点组建、确保服务网点建设内容全部到位。健全 市,县.村、三级服务网络.二是提高服务运行效率,各县。区,必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体。切实建立政府监管.公司，协会 运作.自主服务的服务运行机制 明确服务主体、确保服务实效、三是确保服务到户率.要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务，鼓励服务组织与沼气户签订服务合同、通过政策扶持.支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务,五,加强监管。规范建设.一是各级监察 审计、财政、发改，农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理.确保农村沼气各项工作顺利开展.补助物资落实到位.严格按照、濮阳市农村沼气建设项目管理办法、做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用 二是严格实行行政领导责任制.项目法人制.施工合同制，资金审计制。物资招标采购制，补助公示制，进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节,及时做好建设信息网上输入,做到公开 详实,三是户用沼气施工必须由专业施工队承建，严格实行、六个统一。即统一规划设计.统一技术标准。统一物料采购 统一模具施工.统一规范安装、统一检查验收,加强安全生产宣传和监管.消除安全隐患.四是加大监督检查力度 市政府组织有关部门进行定期检查,结合平时抽查.明察暗访和对旬报结果的核对，每月定期在 濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布。六、抓好项目。示范带动。要以实施国债项目建设为契机、严格按照项目要求 强化项目监督.严格 三改，配套建设标准,做到、三公开 制度 把国债项目建成高质量的示范点。以点促面.带动本地农村沼气发展 继续加大沼气示范村建设。依托国债沼气村,新农村建设示范村和种养专业村。因地制宜 突出特色。体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范,建设一批 猪，沼。粮,果.菜，等循环农业模式、形成新的发展亮点,要针对养殖与居住分离.部分村庄和农户不再搞养殖 沼气原料短缺的实际情况。积极发展秸秆沼气技术、形成新的沼气建设增长点,要在养殖小区、规模化畜禽养殖场。新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程 联户沼气工程。污水净化沼气工程等建设,实现集中供气和污水集中处理，