。濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办。2009。19号.发布机构、濮阳市政府办,各县。区 人民政府.高新区、工业园区管委会。市人民政府有关部门,市农业局拟定的.濮阳市2009年农村沼气建设实施意见 已经市政府同意、现转发给你们,请结合实际、认真贯彻落实,二,九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、农村沼气建设是促进农民增收和农业增效 改善生活条件和生态环境.实现农业和农村节能减排,推进社会主义新农村建设的一项重要举措.也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作,特提出如下实施意见。一.指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务社会主义新农村建设,加强生态环境保护 促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及,稳步发展大中型沼气,联户沼气,秸秆沼气等工程建设,进一步完善沼气技术服务体系 健全各级技术服务网络.不断强化沼气技术培训,加强综合利用技术推广.推进我市农村沼气健康。快速发展.二,目标任务、2009年全市新增沼气用户3万户、建设村级技术服务站121处,建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处,培训沼气生产工、300名。各县区农村沼气建设任务分解表附后。三。工作重点,一、户用沼气池.因地制宜开展沼气池建设.新农村示范村。沼气示范村等沼气池建设要把 三改 同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池 非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设 力争消灭空白村、二 国债沼气项目、严格按照国债项目建设要求、做好2007年,2008年度国债项目建设的查缺补漏工作,加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作.全面推进2009年新增沼气项目建设工作。做到保质保量、按期完成项目建设任务,三,沼气服务体系 健全 市、县.村,三级服务网络 建立市级服务大厅.完善县级服务站、进一步扩大乡村级服务站点 巩固完善服务设施。全面实行.公司,协会,沼气户、的服务方式 研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系 四.大中型沼气工程 在养殖大户、养殖小区,规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程。在寄宿制学校 办公场所、新农村示范村发展净化沼气池工程,四 保障措施、一.强化领导.明确职责 各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导.进一步提高认识,特别是在当前国家扩大内需的新形势下.把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓.要充分发挥各级政府的行政主导作用、形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓。主管部门全力抓的工作格局 各级政府要将农村沼气建设作为重要工作,纳入政府年终考核责任目标。逐级分解,逐项落实。农业部门要切实做好组织施工.技术指导和后续服务工作。确保建设质量和效益.各级发改,财政 畜牧,环保。卫生等相关部门要积极发挥优势.在政策.项目 物资,资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作,二.加强宣传、搞好培训 以.节能,减排 增收,增效。为宣传点,充分利用各种媒体,采取多种形式和方法,大力宣传发展农村沼气所带来的经济、生态。环保和社会效益,算好对比账。要通过建立试点、发放明白纸等方式、突出综合利用技术的宣传.使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职.积极采取多种形式。加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员、村级服务站管理人员。施工技术人员,以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量。要充分利用空闲季节。以新技术 新模式为重点。分期对有证人员开展技术培训.同时,要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训,确保沼气用户长期受益,三、多方筹资,加大扶持。各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性。一是各级发改。财政,农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机。加大项目争取力度,二是各县,区.要切实落实补助资金、配套资金和工作经费,工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助 市财政每户补助200元 县,区 财政每户不低于100元.同时。要继续加大沼气工程 秸秆沼气 沼气服务体系.综合利用模式等扶持力度.三是对符合要求,管理规范的投资于沼气建设.服务 销售的社会服务实体。要加强引导和扶持,运用税收,补助 贴息。担保等手段,为其创造良好发展环境 四.完善服务,巩固成果,继续推进服务体系建设。将其作为农村沼气建设工作的重点,一是扩大网络覆盖率。要科学规划,合理布局,严格按照.六个一、要求,加快乡村级服务网点组建。确保服务网点建设内容全部到位 健全。市,县,村,三级服务网络。二是提高服务运行效率,各县、区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体、切实建立政府监管、公司.协会。运作.自主服务的服务运行机制,明确服务主体、确保服务实效。三是确保服务到户率、要切实将沼气户纳入到各级服务组织.推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同、通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务.五.加强监管。规范建设、一是各级监察。审计。财政,发改。农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展,补助物资落实到位、严格按照、濮阳市农村沼气建设项目管理办法.做好农村沼气补助资金的使用和管理。确保专款专用.二是严格实行行政领导责任制,项目法人制、施工合同制。资金审计制。物资招标采购制、补助公示制 进度旬报制.严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入 做到公开,详实、三是户用沼气施工必须由专业施工队承建,严格实行。六个统一 即统一规划设计。统一技术标准,统一物料采购.统一模具施工,统一规范安装 统一检查验收,加强安全生产宣传和监管 消除安全隐患 四是加大监督检查力度,市政府组织有关部门进行定期检查、结合平时抽查.明察暗访和对旬报结果的核对、每月定期在,濮阳沼气动态 上通报工作进度和落实情况.并适时在媒体上对社会进行公布,六、抓好项目 示范带动,要以实施国债项目建设为契机.严格按照项目要求。强化项目监督、严格。三改.配套建设标准、做到.三公开 制度、把国债项目建成高质量的示范点,以点促面。带动本地农村沼气发展,继续加大沼气示范村建设、依托国债沼气村,新农村建设示范村和种养专业村,因地制宜.突出特色,体现发展农村沼气的综合效益。搞好沼气综合利用技术的试验示范,建设一批.猪 沼、粮.果,菜,等循环农业模式.形成新的发展亮点 要针对养殖与居住分离,部分村庄和农户不再搞养殖、沼气原料短缺的实际情况。积极发展秸秆沼气技术,形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区 规模化畜禽养殖场 新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程、污水净化沼气工程等建设.实现集中供气和污水集中处理、