，濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知、濮政办。2009 19号。发布机构.濮阳市政府办，各县.区、人民政府、高新区,工业园区管委会，市人民政府有关部门，市农业局拟定的。濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。已经市政府同意.现转发给你们。请结合实际、认真贯彻落实.二、九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排.推进社会主义新农村建设的一项重要举措、也是国家拉动内需的一项重要工作、按照全省统一部署要求，为切实做好今年我市农村沼气建设工作,特提出如下实施意见、一，指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导 深入贯彻落实科学发展观 以服务社会主义新农村建设,加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨,继续加快户用沼气池推广普及。稳步发展大中型沼气。联户沼气、秸秆沼气等工程建设。进一步完善沼气技术服务体系.健全各级技术服务网络 不断强化沼气技术培训 加强综合利用技术推广 推进我市农村沼气健康，快速发展 二 目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户、建设村级技术服务站121处.建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处 培训沼气生产工,300名。各县区农村沼气建设任务分解表附后。三、工作重点.一、户用沼气池。因地制宜开展沼气池建设.新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把。三改 同步实施，在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池 非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次.做好沼气空白村沼气池示范户建设，力争消灭空白村,二,国债沼气项目。严格按照国债项目建设要求 做好2007年,2008年度国债项目建设的查缺补漏工作，加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作,全面推进2009年新增沼气项目建设工作、做到保质保量、按期完成项目建设任务。三。沼气服务体系 健全 市，县，村。三级服务网络、建立市级服务大厅 完善县级服务站 进一步扩大乡村级服务站点.巩固完善服务设施 全面实行，公司.协会.沼气户,的服务方式。研究制定社会化服务机制,建立有效服务监管体系，四,大中型沼气工程.在养殖大户 养殖小区。规模化养殖场，农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程.在寄宿制学校,办公场所、新农村示范村发展净化沼气池工程。四、保障措施、一、强化领导,明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导 进一步提高认识，特别是在当前国家扩大内需的新形势下.把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓，要充分发挥各级政府的行政主导作用、形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓 主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作.纳入政府年终考核责任目标,逐级分解，逐项落实 农业部门要切实做好组织施工.技术指导和后续服务工作、确保建设质量和效益.各级发改、财政、畜牧、环保。卫生等相关部门要积极发挥优势、在政策、项目。物资。资金等方面给予支持和倾斜 积极协助做好农村沼气建设工作，二。加强宣传，搞好培训、以 节能,减排,增收。增效，为宣传点。充分利用各种媒体，采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态、环保和社会效益.算好对比账，要通过建立试点.发放明白纸等方式，突出综合利用技术的宣传 使沼气综合利用效益得以充分发挥 各级农村沼气主管部门要各司其职 积极采取多种形式，加强沼气技术骨干,沼气服务公司人员。村级服务站管理人员,施工技术人员.以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量,要充分利用空闲季节，以新技术，新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训、同时,要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训 确保沼气用户长期受益，三，多方筹资,加大扶持、各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度.进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性 一是各级发改,财政.农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机。加大项目争取力度，二是各县，区、要切实落实补助资金,配套资金和工作经费。工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助。市财政每户补助200元。县。区。财政每户不低于100元,同时,要继续加大沼气工程。秸秆沼气,沼气服务体系.综合利用模式等扶持力度，三是对符合要求。管理规范的投资于沼气建设,服务、销售的社会服务实体,要加强引导和扶持，运用税收.补助,贴息。担保等手段 为其创造良好发展环境,四,完善服务，巩固成果、继续推进服务体系建设，将其作为农村沼气建设工作的重点,一是扩大网络覆盖率、要科学规划 合理布局、严格按照 六个一、要求 加快乡村级服务网点组建 确保服务网点建设内容全部到位、健全.市,县.村，三级服务网络、二是提高服务运行效率.各县 区,必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体。切实建立政府监管.公司。协会。运作、自主服务的服务运行机制，明确服务主体，确保服务实效 三是确保服务到户率、要切实将沼气户纳入到各级服务组织。推行会员服务或全托服务，鼓励服务组织与沼气户签订服务合同,通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力、确保沼气户得到高效服务、五.加强监管 规范建设。一是各级监察，审计,财政.发改。农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展.补助物资落实到位。严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理 确保专款专用、二是严格实行行政领导责任制。项目法人制。施工合同制、资金审计制 物资招标采购制,补助公示制、进度旬报制 严格规范农村沼气建设工作的各个环节，及时做好建设信息网上输入,做到公开。详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建，严格实行 六个统一。即统一规划设计，统一技术标准，统一物料采购、统一模具施工.统一规范安装、统一检查验收，加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患.四是加大监督检查力度.市政府组织有关部门进行定期检查。结合平时抽查、明察暗访和对旬报结果的核对，每月定期在,濮阳沼气动态、上通报工作进度和落实情况、并适时在媒体上对社会进行公布,六，抓好项目。示范带动，要以实施国债项目建设为契机,严格按照项目要求，强化项目监督,严格、三改,配套建设标准,做到 三公开 制度,把国债项目建成高质量的示范点、以点促面 带动本地农村沼气发展,继续加大沼气示范村建设.依托国债沼气村.新农村建设示范村和种养专业村,因地制宜，突出特色,体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范、建设一批，猪.沼.粮、果、菜.等循环农业模式。形成新的发展亮点.要针对养殖与居住分离、部分村庄和农户不再搞养殖,沼气原料短缺的实际情况.积极发展秸秆沼气技术,形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区,规模化畜禽养殖场,新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程、污水净化沼气工程等建设，实现集中供气和污水集中处理、