.濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知.濮政办、2009 19号 发布机构.濮阳市政府办。各县.区 人民政府，高新区，工业园区管委会,市人民政府有关部门,市农业局拟定的。濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。已经市政府同意。现转发给你们，请结合实际、认真贯彻落实。二 九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境，实现农业和农村节能减排。推进社会主义新农村建设的一项重要举措。也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见、一，指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观、以服务社会主义新农村建设.加强生态环境保护。促进农业增收增效为宗旨，继续加快户用沼气池推广普及.稳步发展大中型沼气 联户沼气。秸秆沼气等工程建设 进一步完善沼气技术服务体系.健全各级技术服务网络，不断强化沼气技术培训、加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康,快速发展、二,目标任务、2009年全市新增沼气用户3万户,建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处，建设沼气示范村15处.培训沼气生产工。300名,各县区农村沼气建设任务分解表附后 三,工作重点,一，户用沼气池.因地制宜开展沼气池建设、新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把。三改 同步实施，在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池.非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设.力争消灭空白村,二、国债沼气项目.严格按照国债项目建设要求.做好2007年，2008年度国债项目建设的查缺补漏工作。加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作，全面推进2009年新增沼气项目建设工作，做到保质保量 按期完成项目建设任务,三。沼气服务体系.健全,市、县、村 三级服务网络 建立市级服务大厅。完善县级服务站、进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施.全面实行,公司，协会。沼气户。的服务方式，研究制定社会化服务机制 建立有效服务监管体系。四.大中型沼气工程。在养殖大户、养殖小区、规模化养殖场，农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程，在寄宿制学校、办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程，四 保障措施,一,强化领导、明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导,进一步提高认识,特别是在当前国家扩大内需的新形势下。把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓,要充分发挥各级政府的行政主导作用、形成主要领导亲自抓。分管领导具体抓.主管部门全力抓的工作格局 各级政府要将农村沼气建设作为重要工作，纳入政府年终考核责任目标，逐级分解.逐项落实.农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作 确保建设质量和效益，各级发改。财政。畜牧,环保，卫生等相关部门要积极发挥优势,在政策、项目.物资。资金等方面给予支持和倾斜，积极协助做好农村沼气建设工作。二、加强宣传,搞好培训.以.节能,减排,增收、增效 为宣传点 充分利用各种媒体,采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济,生态。环保和社会效益、算好对比账.要通过建立试点、发放明白纸等方式.突出综合利用技术的宣传、使沼气综合利用效益得以充分发挥。各级农村沼气主管部门要各司其职,积极采取多种形式、加强沼气技术骨干。沼气服务公司人员、村级服务站管理人员、施工技术人员,以及基层管护人员等人员的技术培训、扩充技术力量,要充分利用空闲季节.以新技术.新模式为重点、分期对有证人员开展技术培训，同时、要加强对沼气安全使用知识、综合利用技术的培训、确保沼气用户长期受益 三,多方筹资 加大扶持，各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度，进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性。一是各级发改 财政.农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机,加大项目争取力度 二是各县。区。要切实落实补助资金,配套资金和工作经费。工作经费不低于10万元、对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助，市财政每户补助200元,县 区,财政每户不低于100元，同时，要继续加大沼气工程，秸秆沼气，沼气服务体系、综合利用模式等扶持力度.三是对符合要求，管理规范的投资于沼气建设,服务,销售的社会服务实体，要加强引导和扶持,运用税收.补助，贴息。担保等手段，为其创造良好发展环境、四.完善服务、巩固成果。继续推进服务体系建设，将其作为农村沼气建设工作的重点 一是扩大网络覆盖率。要科学规划,合理布局。严格按照 六个一.要求、加快乡村级服务网点组建.确保服务网点建设内容全部到位、健全 市,县、村.三级服务网络、二是提高服务运行效率，各县，区.必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体、切实建立政府监管。公司 协会,运作。自主服务的服务运行机制 明确服务主体。确保服务实效 三是确保服务到户率，要切实将沼气户纳入到各级服务组织、推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同.通过政策扶持.支持其提高自身服务功能和辐射带动能力。确保沼气户得到高效服务、五、加强监管.规范建设,一是各级监察,审计。财政。发改，农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理,确保农村沼气各项工作顺利开展、补助物资落实到位、严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法,做好农村沼气补助资金的使用和管理。确保专款专用，二是严格实行行政领导责任制 项目法人制、施工合同制 资金审计制 物资招标采购制,补助公示制、进度旬报制.严格规范农村沼气建设工作的各个环节，及时做好建设信息网上输入。做到公开、详实，三是户用沼气施工必须由专业施工队承建 严格实行。六个统一，即统一规划设计 统一技术标准、统一物料采购,统一模具施工,统一规范安装、统一检查验收，加强安全生产宣传和监管 消除安全隐患,四是加大监督检查力度、市政府组织有关部门进行定期检查。结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对，每月定期在。濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况,并适时在媒体上对社会进行公布，六、抓好项目、示范带动 要以实施国债项目建设为契机.严格按照项目要求，强化项目监督,严格,三改.配套建设标准，做到，三公开,制度，把国债项目建成高质量的示范点。以点促面。带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设。依托国债沼气村,新农村建设示范村和种养专业村,因地制宜。突出特色,体现发展农村沼气的综合效益、搞好沼气综合利用技术的试验示范，建设一批，猪、沼.粮、果 菜、等循环农业模式、形成新的发展亮点、要针对养殖与居住分离，部分村庄和农户不再搞养殖，沼气原料短缺的实际情况，积极发展秸秆沼气技术 形成新的沼气建设增长点,要在养殖小区.规模化畜禽养殖场,新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程,污水净化沼气工程等建设、实现集中供气和污水集中处理.