.池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见 池政、2009。36号各县。区人民政府、九华山风景区、开发区，站前区管委会、市政府各部门。各直属机构、为全面落实科学发展观、加快建设节约型社会 促进城市建设健康发展、根据建设部 关于建设节约型城市园林绿化的意见，建城,2007,215号.现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见,一 指导思想、按照建设资源节约型,环境友好型社会的要求 全面落实科学发展观、因地制宜,合理投入、生态优先.科学建绿.将节约理念贯穿于规划。建设、管理的全过程、引导和实现城市园林绿化发展模式的转变、促进城市园林绿化的可持续发展.二.基本原则 坚持提高土地使用效率的原则 通过改善植物配置 增加乔木种植量等措施 努力增加单位绿地生物量,提高土地的使用效率和产出效益，坚持提高资金使用效率的原则 通过科学规划、合理设计。积极投入、精心管理等措施 降低建设成本和养护成本,提高资金使用效率 坚持政府主导、社会参与的原则，强化政府在资源协调 理念引导,规划控制、政策保障和技术推广等方面的作用.积极引导,推动全社会广泛参与、在全社会树立节约型 生态型 可持续发展的园林绿化理念.坚持生态优先,功能协调的原则 以争取城市绿地生态效益最大化为目标。通过城市绿地与历史、文化.美学，科技的融合,实现城市园林绿化生态,景观。游憩,科教,防灾等多种功能的协调发展，三,主要措施,一，严格保护好现有绿化成果、保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提,各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地,河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护,维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化 城市化倾向 建设部门在城市开发建设中、要保护原有树木,特别要严格保护大树，古树、绝不能出现大树换小树现象,在道路改造过程中。反对盲目地大规模更换树种和绿地改造.禁止随意砍伐和移植行道树、通过加强修剪能解决问题的 就尽量不砍伐 城市管理行政执法部门要坚决查处侵占。毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为、二,充分挖掘绿地资源的生态景观效益。一是要实现所有可绿化用地的充分绿化,土地资源十分宝贵。要坚持规划建绿、见缝插绿、整合绿地资源 对于一切可绿化用地充分进行绿化 在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征、减少客土使用、反对盲目改变地形地貌 造成土壤浪费的建设行为、二是要科学配置植物材料 植物群落配置必须符合构建良好生态。景观的基本原则 体现以绿为主,乔木为主、植物造景。生态优先、避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向.减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。三是在绿地规划设计中,要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量、努力增加单位绿地生物量,充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化、尽量缩小纯草坪性的开敞空间 加大林下活动空间的比例、尽最大可能增加绿地的绿量、对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木。四是加强城市绿化隔离带,城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重 建设林荫道路。五是铺装硬化地面的比例要合理。在可能的情况下，尽量减少铺装硬化地面的比例,凡必须铺装的地面要采取透气透水材料、三 积极提倡优先使用乡土植物，在园林绿化建设中坚持适地适树原则,推广自然植物群落的做法,优先使用成本低,适应性强 本地特色鲜明的乡土树种。积极利用自然植物群落和野生植被.大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物 营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观 根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性，相对于其他植物材料种植成本低，成活率高 养护成本低、反对片面追求树种高档化。不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向.四.充分发挥,立体绿化 增加绿量的作用，垂直绿化,屋项绿化等,立体绿化、是构建节约型园林绿化的有效手段之一,各部门要加强协调。共同努力.创造条件、在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化，以少量的土地资源增加绿化量 提高绿视率.改善城市俯瞰景观 提高绿化综合效益，已经完成的,立体绿化,要加强维护管理，提高投资效益。切忌失管.五,大力推进节水节能型园林绿地建设 在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物，采用微喷，滴灌.渗灌等先进的节水设施 设备,推广各种节水技术，建立节水灌溉型绿地。特别要坚持科学灌溉方式。逐步淘汰落后的灌溉方式，根据气候变化。土壤情况和不同植物生长需要。科学合理地调整灌溉作业.努力实现精准灌溉。鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统.同时、切实加强对绿地中取水设施的管理、杜绝跑冒滴漏现象、大力发展集雨型绿地.要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准 列入工程概预算 以充分利用雨洪资源.通过合理采用太阳能。调整绿地内的照明系统等措施、建设节电节能绿地等、六。发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用,各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选 植物群落配置，绿化施工技术 园林绿化工程材料。节水灌溉技术 养护作业机械和工具等方面广泛开展研究 大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术.各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入。落实科研经费，确保提高科学研究和成果推广能力 推动我市开展节约型园林绿化工作.各级园林部门通过堆肥。发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝.减少占用垃圾填埋库容 实现循环利用。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料。配置昂贵灯具。种植假树假花等不良倾向.四 加强建设节约型园林绿化的组织领导、一、明确分工，落实责任。各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来.充分认识建设节约型城市园林绿化的意义、牢固树立节约型园林绿化的意识、将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程。制订具体实施方案。要统一思想,明确分工、目标和责任、确保认识到位.责任到位,措施到位.二、加强政策配套建设。各地建设主管部门要严格按照,城乡规划法。城市绿化条例。等相关规定,不断加大执法力度 落实绿线管制制度,城市绿线必须向社会公布、接受社会监督。保护建设成果.要结合节约型园林绿化的要求 梳理现有法规规章。加快修订 完善园林绿化相关法规和标准。将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范 使节约型园林绿化的要求更加具体化.更具有可操作性。三。严格审核规划设计方案。加强监督检查,各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求,严格审查规划设计方案.组织专家对规划设计方案进行充分论证、将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中。从源头上制止不切实际。不尊重科学以及铺张浪费的行为。杜绝高价设计,高价建绿的问题。各地建设主管部门要加强对园林绿化建设,养护管理的监督检查、大力推广节约型管理模式.走节约型、可持续性发展的园林绿化道路,四。加强依法监督与管理,各级政府要建立健全各项管理和监督机制。保障节约型园林绿化工作有效推进 各地建设主管部门要在近期开展一次大检查。对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建、整改 对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善.建设节约型城市园林绿化.是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务,各地要在实践过程中不断总结经验,因势利导、以高度的历史责任感和使命感，切实推进节约型城市园林绿化工作，二 九年四月二十九日。