1.总，则1 0。2,新建,改建和扩建项目使原来的地表状况发生变化.不透水面积增加.造成径流量增加.是城镇内涝的主要原因之一 本规范规定的城镇内涝特指城镇范围内的强降雨或连续性降雨 不包括进入城镇范围内的客水.因给水排水等管道爆管而产生的径流等，超过城镇雨水设施消纳能力,导致城镇地面产生积水的现象，当农业,林业和牧业用地转变为工商业或住宅用地时。地表渗透性能的变化更加显著 因此，本规范不仅适用于位于城镇 工业区和居住区的项目。也适用于位于农村和集镇地区的项目、1。0 3、雨水是不可压缩的。雨水径流的存储排放的实质是雨水径流的空间分配问题 内涝防治设施如源头渗透。调节储存.管渠和排涝除险设施等需要占用地上、地下空间和通道,因此.需要在城镇总体规划阶段确定内涝防治规划方案,通过内涝风险分析、综合考虑城镇发展与内涝防治。保护河湖.水系,洼地和湿地等自然蓄排空间，保证一定的水面率、并通过调整绿地系统布局。保证一定的绿地率、为内涝防治设施预留足够的地上 地下空间和通道 1。0.4。根据 城镇排水与污水处理条例。城镇内涝防治专项规划应根据城镇人口与规模，降雨规律，暴雨内涝风险等因素,合理确定内涝防治目标和要求,并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划、内涝防治设施建设涉及海绵城市.城镇排水.城镇防洪、河道水系。道路交通 园林绿地等多个领域.是一项综合性的系统工程、应注重与相关专项规划相协调,并充分考虑建设地区的地形特点。与当地的平面和竖向规划相衔接,1、0、5，城镇内涝防治设施应依据城镇内涝防治有关专项规划进行建设，内涝防治设施不仅包括现有城镇排水设施、还包括雨水渗透 转输等源头减排设施和城镇水体、调蓄隧道 雨水行泄通道等排涝除险设施、各项内涝防治设施的建设应充分考虑当地的气候特征。水文条件,地形特点等,结合现有排水设施的运行状况。统筹规划 合理确定内涝防治系统的设计标准 已建城区内涝防治系统建设是一项庞大的工程，面临地上建筑林立，地下管线错综复杂，基础设施用地紧缺等问题、有些地区排水管渠设施已基本建成 短期内不可能进行大规模的排水管渠翻建,对于这些难以一次性达到内涝防治专项规划要求的地区、可结合地区的整体改造和城镇易涝点的治理 从源头减排、过程蓄排结合，优化集水路径,提高排水管渠输水能力和建设排涝除险设施等多方面入手，分阶段达到标准，并应考虑应急措施。1 0 6。专用内涝防治设施一般设置于地下.如调蓄池和隧道调蓄工程等 兼用内涝防治设施一般设置于地表,如水体调蓄工程和绿地.广场调蓄工程等。1、0,7。本规范和现行国家标准.室外排水设计规范.GB。50014均包含雨水管渠设计相关的内容 但侧重点有所不同.因此在设计时应按照这两部规范执行.雨水调蓄是城镇内涝防治的一项重要手段。本规范应与涉及雨水调蓄的其他规范配合使用 在地震。湿陷性黄土，膨胀土,多年冻土及其他特殊地区建设城镇内涝防治设施时，应符合国家现行的有关专门规范的规定，