河北省节能.十三五.规划2017年。河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能、十三五 规划的通知各市.含定州，辛集市，人民政府.各县 市.区。人民政府。省政府有关部门，河北省节能.十三五 规划 已经省政府同意。现印发给你们.请结合本地本部门实际。认真贯彻执行.河北省人民政府办公厅.2017年4月26日，为确保实现全省。十三五.节能约束性目标，节约能源，提高能效、推动绿色发展.促进发展方式转变，增强可持续发展能力，依据、河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.和国家，十三五,节能减排综合工作方案、十三五.全民节能行动计划.制定本规划、一 指导思想、基本原则和主要目标、一,指导思想.全面贯彻党的十八大和十八届三中.四中、五中 六中全会精神 牢固树立创新.协调.绿色.开放。共享的发展理念、坚持节约资源和保护环境的基本国策,综合运用市场机制.经济手段 法治办法和必要的行政手段。强化能源消耗总量和强度双控 深入开展全民节能行动。实施重点节能工程.全面推进结构,技术.管理节能、着力提高能源利用效率,确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省 美丽河北提供有力支撑.二 基本原则。1 强化双控，倒逼转型。实行能源消耗总量和强度双控行动.强化节能目标的约束性作用、落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级 推动绿色低碳发展.增强可持续发展能力、2、严控增量 优化存量，强化节能审查和节能监察.有效落实等煤量替代制度,严格控制新上高耗能项目 以能效提升为核心、加大节能改造力度,实施能效领跑者制度 全面提升用能水平，3、培育市场,创新机制，建立健全用能权、用煤权市场交易制度，通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置。健全节能法规标准、落实有利于节能的价格,财税 金融等经济政策 形成有效的激励和约束机制,构建节能降耗长效机制.4,突出重点,全面推进.着力推进重点领域、重点区域,重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高、深入开展全民节能行动,把节能贯穿于经济社会发展的各领域，形成全社会浓厚的节能氛围、三，主要目标，1,约束性目标。到2020年,全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17，2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨、十三五，期间煤炭消费总量下降10。左右 2。预期性目标,到2020年。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18，以上、单位建筑面积能耗下降10、交通运输单位周转量能耗下降6，7 单位农业增加值能耗下降12，以上,单位商贸营业收入能耗下降15.左右、公共机构单位建筑面积能耗下降10,以上、重点产品单位产品能耗，主要耗能终端设备,产品，单耗水平明显降低、二，重点领域节能，一 工业领域 认真落实,中国制造2025、推动工业绿色转型升级,实现工业能效大幅提升.创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂,建设100个能源管控中心,1，控总量.促转型,继续淘汰落后产能.大力化解过剩产能 持续降低高耗能行业比重、支持传统产业通过技术改造实现高端化 智能化,绿色化发展，加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业。特别是有核心竞争力的先进装备制造业，生物.新材料，新能源,信息技术 节能环保等产业.推动工业发展逐步从资源、劳动密集型向资本、技术密集型转变,2.抓技改、促节能，制定电力,钢铁,石化等重点耗能行业技术改造指南,支持重点企业实施综合节能改造工程、示范带动所在行业加快节能技改步伐,提升行业节能水平。推进节能技术和装备产业化 重点推广高效换热.电机系统节能，干熄焦,能源梯级利用、民用散煤清洁高效燃烧。富氧燃烧.纯低温余热发电等 到2017年,钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦 3、重管理，促提效、突出抓好1000家重点用能企业，加快企业能源管理体系、能源管控中心建设,实现企业能源管理规范化，精细化、智能化,实施工业能效提升计划、在电力 钢铁，建材 化工。石化.煤炭，纺织，食品 造纸等重点耗能行业推行能效对标.推进新一代信息技术与制造技术融合发展,利用.互联网,云计算.大数据等手段促进工业提效降耗.强化电力需求侧管理,优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台、加强节能管理体系信息建设，建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台 对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控,二，建筑领域,围绕生态文明和新型城镇化建设.坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重 切实加强建筑节能工作 在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长.到2020年、新建建筑能效水平比2015年提高20，全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50.居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15 城镇公共建筑能耗降低5.1。提升新建建筑能效水平、从规划。技术，标准，设计、施工等方面推进建筑节能,提高建筑节能标准.积极推行居住建筑75。节能标准 强化节能专项验收把关.确保节能标准落实。推广被动式低能耗建筑 到2020年达到100万平方米，积极推进农村建筑节能、推动建筑保温与结构一体化、装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用。加大农村危房改造建筑节能示范力度。推广太阳能 地源热泵，空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统,开展新型建材下乡行动 到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破，采取节能措施的比例超过10、全面推进绿色建筑发展 政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准，鼓励商业房地产 工业厂房执行绿色建筑标准.推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑，到2020年.全省新建绿色建筑占比达到50，装配式建筑占新建建筑比例达到15，以上，新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2。加快既有建筑节能改造.摸清既有建筑底数,对未达节能标准的既有建筑实施.三个一批 开发一批.对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑。有序组织商业化开发 依法拆除一批 对城市建设规划为绿地.公共场所区域的节能不达标建筑，依法加快进行拆除,改造一批、对列入节能改造的既有建筑.因地制宜提高改造标准,制定节能改造计划.分类推进节能改造.加快居住建筑供热计量改造.开展超低能耗改造试点。到2020年.基本完成既有建筑节能改造 3.推进建筑用能结构调整.积极推广可再生能源建筑应用、大力推进太阳能综合利用、高层建筑加快发展太阳能热水应用.在适宜发展浅层地能的地区.优先发展地埋管地源热泵系统 除严寒以外地区。积极推广空气源热泵技术.大力发展分布式能源建筑.推动建筑光伏发电系统,能源微网建设，适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖，到2020年 可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49、城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9、三、交通运输领域,以优化交通方式，提高运输工具能效 推广使用清洁能源为重点，加快发展绿色 循环。低碳交通运输方式.到2020年。铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5,营运车辆,营运船舶 民航业单位运输周转量能耗分别下降6、5,6、7,城市客运单位运量能耗下降10、1.构建节能型的综合交通运输体系、加快构建高效密集轨道网络 着力打造，轨道上的京津冀 到2020年。全省铁路营业里程力争突破8500公里 其中。高速铁路2000公里.城市轨道交通80公里。优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，实施、优先发展公共交通行动计划，推进石家庄.保定。公交都市 建设、加大客运枢纽，调度中心等设施投入 到2020年、公交专用车道设置率达到10，以上、百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45，以上,其他城市公共交通出行比率达到30.抓好城市步行，自行车交通系统建设.形成比较完善的城市慢行交通网络,加快城乡道路客运一体化建设，完善联程联运客运服务系统.实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖 县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50,以上.推广多式联运、甩挂运输和共同配送等高效运输模式。2 提高交通运输装备能效水平。推进运输装备专业化 标准化和大型化 推广使用高效，节能.环保的交通运输工具、发展高效载货汽车.鼓励节能驾驶和绿色维修。推行高速公路不停车收费,严格执行老旧交通运输工具报废更新制度，推进港口码头节能设计和改造.加快实施船型标准化，加强机场建设和运营管理.推进高耗能设施 设备的节能改造。发展智能交通。降低空载率和不合理客货运周转量,3,优化交通运输能源消费结构,加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用,大力推广节能和新能源汽车，鼓励发展天然气车船，加强主要高速公路，道路沿线 港口天然气加气站建设，适度超前建设充电桩等基础设施。到2020年。基本建成车桩相随、适度超前,智能高效的充电基础设施体系，鼓励风能。太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用.加快港口和船舶使用岸电设备设施建设，鼓励靠港船舶使用岸电，四.农业农村领域 转变农业发展方式.实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动,加快推进节能型住房建设.到2020年,单位农业增加值能耗下降12。以上,1,加快推进农机节能、完善农机节能标准体系,推广使用高效节能农机，农产品加工设备.复式联合作业农业机械和渔船。强化大型农机能耗检测和定期维修保养.加快老旧农机具报废与更新 农业机电节能改造和更新换代.淘汰高耗能、高排放农机设备。大力发展节能农用装备和设施，2 大力发展生态农业.探索实行耕地轮作休耕试点 促进种地养地结合 加强农机农艺结合，优化耕作环节.实行精准作业和高效栽培 优化农作物布局和种植结构,增加抗旱型品种、推广高效节水灌溉技术。逐步减少农田灌溉用水量,推广测土配方施肥,到2020年,实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。实现化肥使用总量零增长，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用.基本实现秸秆全量利用.推进农村地膜回收利用 3.开发利用农村清洁能源 引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用，发展大型沼气工程。提高高效清洁燃烧炉具使用比例,逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例，到2020年、累计推广高效清洁燃烧炉具100万台.秸秆能源化利用250万吨，五.商贸领域，抓好宾馆、饭店 商场,购物中心,超市、便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理。逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台.到2020年.商贸企业单位营业额能耗下降10、左右,1,创建绿色商贸。在。百城千店 示范企业基础上、引导企业重点做好建筑 照明，空调，电梯、冷藏等关键部位节能改造 鼓励企业建设屋顶，墙壁光伏发电、创建一批集门店节能改造。节能产品销售。废弃物回收于一体的绿色商场,完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统。变频装置、节能锅炉.节能中央空调、绿色照明等设备,推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展.支持仓储企业使用节能型建筑材料.产品和设备。执行建筑节能标准.全省创建绿色商场,饭店和仓储企业200家,2,培育绿色市场.加强商品交易市场设施升级改造,建立科学 规范,高效的绿色运营管理流程和机制,鼓励流通企业开设节能产品销售专柜，专区 引导消费者和企业选购高效节能产品和设备,倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品,支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作，打造绿色低碳供应链，以信息化带动传统批发零售业转型升级，发展电子商务，鼓励物流企业运用物联网技术,推行立体化存储.标准化装载.机械化搬运,信息化管理 3、引导绿色消费、用节约消费理念引导消费方式变革 促进形成,新商品,二手商品 废弃商品 循环流通的新型发展方式,抑制一次性用品使用 严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度.在洗染.洗车等生活服务业强化节约意识,加强用水，用电管理、六 公共机构领域，深入推进节约型公共机构创建 降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用,到2020年，公共机构单位建筑面积能耗下降10.人均能耗下降11、实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内，1 强化节能管理，实施用能独立核算 推进公共机构办公建筑，用能设施节能改造。开展。绿色建筑 绿色信息 绿色出行 绿色办公,绿色食堂.绿色文化。六大绿色行动。严格公务用车油耗定额管理,实行单车能耗核算和公示制度，推行公共机构用能大数据管理,鼓励公共机构实施用能托管,开展节约型公共机构示范单位建设,创建200家节约型公共机构,2.健全制度体系，完善公共机构能源审计，能效公示,能源计量和能耗定额管理制度,健全能源管理、统计监测考核和培训体系.按照国家和省有关政策要求 开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设 推进公共机构开展能源审计.严格执行节能环保产品强制采购制度、优先采购节能，节水,节材产品，三,重点工程.一,燃煤压减替代工程，1.突出抓好煤炭减量化、加快化解过剩产能和淘汰落后产能,到2020年.全省压减炼铁产能4989万吨.炼钢产能4913万吨 焦炭产能控制在6000万吨以内、水泥，玻璃产能分别控制在2亿吨.2亿重量箱左右。对新增耗煤建设项目，严格执行煤炭等.减 量替代。严控煤炭消费总量.火电行业大力实施淘汰落后。改造提升 置换替代.退城进郊，四个一批 工程.到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上，改造提升1700万千瓦.单位供电煤耗降至305克标准煤以内,对钢铁，焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热，大型燃煤锅炉实施节能提效改造。全面淘汰小型燃煤锅炉。到2018年10月底前 农村地区实现全省范围35蒸吨,小时以下锅炉、无煤化,保留的35蒸吨、小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造，达到国家和省污染物排放和能效标准。实施城镇化节能升级改造工程，对企业用能较为集中的园区 将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设、因地制宜利用工业余热。重点抓好200家重点用煤企业。50个重点用煤县，严格控制煤炭消费总量和能源消费总量 2、大力推进煤炭清洁化、加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造，到2020年省内原煤入洗率达到80、以上.严格控制劣质煤流入 推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设，加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络，优化边远山区洁净型煤生产配送体系。大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤、3 着力实施煤炭替代化，加强清洁能源供应保障.发展太阳能.风能。生物质能，地热能等新能源和可再生能源.到2020年。非化石能源占能源消费总量比重达到7、扩大天然气。电力等清洁能源供应能力、到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上.海上LNG接卸能力达到1300万吨左右,建成LNG储气调峰设施50万立方米、水容积。以上、争取每县,市、区。拥有2座以上220千伏变电站、强力推进冬季清洁取暖。加快实施集中供热覆盖、气代煤.电代煤、可再生能源.四个替代、到2017年10月底前 廊坊，保定禁煤区实现除电煤。集中供热和原料用煤外燃煤，清零.到2020年.全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95 以上 全省农村清洁采暖面积达到70.以上 全省压减散煤3000万吨 平原区域农村散煤基本实现。清零.山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内、二.锅,窑。炉改造工程，严格锅炉能效准入门槛,加快推广燃气、生物质锅炉.鼓励采用循环流化床、新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉.支持采用燃烧优化。富氧燃烧，二次送风、自动控制 余热回收，太阳能预热.主辅机优化,热泵、纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造 推广锅炉，窑炉.燃烧自动调节控制技术装备。加大财政资金投入 定期开展锅炉。窑炉、能效检测。改造或淘汰能效不达标的锅炉、窑炉。提升锅炉。窑炉。运行管理水平、推动老旧供热管网、换热站改造,利用非采暖期，有计划地对城镇居民采暖锅炉。供热管网进行节能改造,到2020年.工业锅炉。窑炉、平均运行能效比2015年提高3 5个百分点。通过锅炉,窑炉、改造,实现节能量300万吨标准煤 三 余热余压利用工程.开展电力，钢铁。水泥，玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造,推进余热余压利用。提高余热余压回收利用效率，特别是提高中小型企业余热余压利用率,大力推进发电,钢铁。化工等行业低品位余热利用项目建设。选择5 10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范、在条件具备的情况下 鼓励优先选用工业余热供暖,到2020年。全省低品位余热利用率提高30个百分点.供热面积到达2。5亿平方米，年节能量达到500万吨标准煤、四.电机，变压器。节能工程，加大推动落后电机.高耗能变压器等淘汰更新力度，鼓励采用高效电动机 风机,压缩机。水泵.变压器等替代低效设备.促其能效指标达到国内或国际先进水平、鼓励使用能效等级为1级。2级的电机和变压器 对电机及风机.水泵。空压机等拖动系统进行优化 实施高压变频调速、永磁调速,内反馈调速.柔性传动，无功补偿,电能质量综合治理等节能改造。提高系统整体运行效率 实施配电变压器能效提升计划 选择一批矿山.建材.化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造 到2020年、电机系统运行效率比2015年提高10个百分点 实现节能量250万吨标准煤，五，智慧节能工程、鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设。完善计量体系,对能耗情况实现实时监测,智能管理 支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台 为用能单位提供节能大数据、节能产品。在线诊断和技术咨询等服务，建设能源计量数据在线监测平台 有序推进全省重点用能单位能源在线监测.为确保完成、双控，目标任务.实施用能权和用煤权交易提供数据支撑、支持园区。公共机构建设能源、资源。信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试,到2020年、实现节能量50万吨标准煤。六.节能产品推广工程,开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程.重点推广高效节能家电 灶具 热水器,LED照明产品。节能与新能源汽车。高效电机等,积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用,以公共照明领域为突破口,重点改造城市道路,隧道.照明.力争建成20条LED照明示范路,创建10个LED照明示范县,探索建立市场化节能产品长效推广机制 加大推广力度，强化监督检查，实施节能产品推广,千百十,行动、十三五。期间推广半导体照明产品1000万只，节能家电100万台,节能和新能源汽车10万辆、形成100亿千瓦时、折330万吨标准煤 的节能能力、七.建筑能效提升工程，以节约型医院,节约型科研院所试点为突破点 逐步启动旅游、商业 交通、文化，体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设、鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造,积极推广建筑能效提升,既有建筑绿色化改造、区域能源系统优化配置.可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备.实施建筑全产业链绿色供给行动，全面推进绿色建筑.各市。含定州、辛集市.创建一批20万平方米以上。各县,市.创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区。获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80。并提高获得运行标识项目所占比例，鼓励既有居住建筑按照65，75,节能设计标准进行改造,探索被动式低能耗节能改造、推动被动式低能耗建筑集中连片建设,条件成熟的率先实现区域规模化发展，建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系，开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设.推进张家口太阳能热水.地热供暖示范项目建设、在赤城 阳原,怀来等县、谋划.建设，储备一批地热供暖项目、十三五、期间、新增建筑实现节能量1500万吨标准煤。八 园区循环化改造工程，通过构建废物交换利用,物料循环使用.能源梯级利用,原料燃料替代.土地集约利用.基础设施共建共享和集成优化系统 实现空间布局合理化。产业结构最优化，产业链接循环化，资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化和运行管理规范化.抓好沧州临港经济技术开发区。唐山曹妃甸工业区，冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案。确定改造目标。重点任务和推进措施、并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持、到2020年.推动80。的国家级园区和50 以上的省级园区实施循环化改造、四，保障措施，一，加强组织领导,发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用。强化督导检查，推动规划有效实施。各市 县 市，区,政府对本地节能工作负总责。切实加强组织领导，分解落实节能目标任务 制定节能专项规划或工作方案。推动节能工作深入开展，各行业主管部门要各负其责，健全联动机制,强化分工协作,形成齐抓共管的节能工作格局,行业协会,中介组织切实做好节能技术推广。宣传培训，信息发布，标准制定和行业统计等工作,指导和帮助重点用能单位做好节能工作、二，强化依法监管.完善节能法规和标准体系 推进节能标准体系建设.修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准。制定低品位余热回收供暖标准。建立能效领跑指标的标准转化机制、加强节能执法监督监察.依法从严惩处各类违反节能法律,法规的行为。完善工业能源消费统计 建立建筑 交通运输,商贸。公共机构能源消费统计制度、强化统计核算与监测、加强重点用能单位能源利用。能源计量管理。能耗限额标准执行情况的监督检查。三。健全市场机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用 推动建立节能降耗长效机制。完善差别电价。峰谷电价，阶梯气价。惩罚性电价等制度、进一步扩大差别电价实施范围、加大惩罚性电价实施力度。积极推进非居民用气季节性差价,可中断气价政策 全面推行居民用电,用水.用气阶梯价格,逐步推进用能权.用煤权 用水权交易，全面推行效益分享型 能源费用托管型 节能量保证型,融资租赁等多种形式的合同能源管理模式.积极培育第三方节能量审核和节能评估，检测。审计机构。四.推进科技创新。深入实施节能科技专项行动,大力培养节能科技人才 加大重点实验室。工程技术中心建设支持力度，推动建立以政府为指导,企业为主体。市场为导向 多种形式的产学研战略联盟，完善节能技术创新体系,突破重点领域节能产品共性和关键技术、重点发展高效余热余压利用、浅层地热能应用和高效锅炉，窑炉 蓄热式燃烧装备 稀土永磁无铁芯电机，高压变频调速,半导体照明。节能空调 高效电机。风机、水泵等节能技术与设备，推动节能产业加快发展壮大 组织实施节能示范工程.创建节能技术装备展示 展览，交易平台和示范推广中心，教育基地，采用,互联网.展览展示 等模式.加快推广一批重大关键节能技术 新工艺.新设备和新材料。五,加大政策扶持 加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度.完善节能项目 以奖代补 以奖促节、及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制,各市。县,市 区,政府要进一步加大对节能的资金投入 发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业 社会资金投入节能降耗.改进财政补贴方式和资金运作办法.在保证财政资金安全性和有效性的前提下,鼓励采用PPP模式。提高财政资金使用效率,落实节能产品所得税优惠政策、细化实施细则、便捷企业享受税收优惠,政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出，视同能源费用支出，六 完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制 综合考虑经济发展水平、产业结构布局 节能潜力及节能成效等因素,科学合理确定各市节能目标,进一步完善节能统计核算 监督监测、考核评价.建立能源消费总量预测预警机制 对能源消费总量增长过快的及时预警调控.省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理,实行问责制.探索建立各领域.各行业节能工作评价制度,按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门、企业、单位和个人给予奖励、各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核.七。开展全民行动，继续在家庭.社区 企业 学校。农村 政府机关、科技和科普等范围和领域开展节能专项行动，加大宣传力度,增强节约意识，充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用。加强日常宣传和舆论监督,组织好节能宣传周等主题宣传活动,倡议开展能源紧缺体验活动、崇尚勤俭节约，反对奢侈浪费，鼓励节能 节水、节地。节材等节约行为,倡导绿色出行，开展社区居民节能志愿行动,积极营造良好的节能社会氛围