河北省节能 十三五,规划2017年、河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能 十三五。规划的通知各市 含定州。辛集市,人民政府、各县，市。区.人民政府，省政府有关部门、河北省节能.十三五、规划，已经省政府同意,现印发给你们 请结合本地本部门实际 认真贯彻执行.河北省人民政府办公厅,2017年4月26日、为确保实现全省、十三五。节能约束性目标，节约能源 提高能效。推动绿色发展、促进发展方式转变,增强可持续发展能力 依据 河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、和国家、十三五.节能减排综合工作方案 十三五.全民节能行动计划,制定本规划 一.指导思想.基本原则和主要目标 一,指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中。四中.五中、六中全会精神。牢固树立创新、协调.绿色 开放。共享的发展理念、坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制 经济手段、法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控 深入开展全民节能行动.实施重点节能工程、全面推进结构,技术,管理节能，着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省。美丽河北提供有力支撑、二、基本原则,1、强化双控。倒逼转型，实行能源消耗总量和强度双控行动,强化节能目标的约束性作用。落实节能目标责任制和制度保障，倒逼经济转型升级、推动绿色低碳发展,增强可持续发展能力、2.严控增量、优化存量、强化节能审查和节能监察.有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目,以能效提升为核心。加大节能改造力度.实施能效领跑者制度。全面提升用能水平 3、培育市场 创新机制，建立健全用能权.用煤权市场交易制度，通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置,健全节能法规标准.落实有利于节能的价格，财税.金融等经济政策，形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制,4、突出重点 全面推进。着力推进重点领域,重点区域，重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高。深入开展全民节能行动.把节能贯穿于经济社会发展的各领域.形成全社会浓厚的节能氛围。三、主要目标.1，约束性目标 到2020年,全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17、2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨。十三五。期间煤炭消费总量下降10 左右 2 预期性目标 到2020年。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18。以上.单位建筑面积能耗下降10 交通运输单位周转量能耗下降6,7.单位农业增加值能耗下降12 以上。单位商贸营业收入能耗下降15.左右。公共机构单位建筑面积能耗下降10.以上 重点产品单位产品能耗、主要耗能终端设备，产品。单耗水平明显降低、二 重点领域节能，一、工业领域，认真落实.中国制造2025。推动工业绿色转型升级 实现工业能效大幅提升。创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心 1。控总量、促转型。继续淘汰落后产能,大力化解过剩产能.持续降低高耗能行业比重,支持传统产业通过技术改造实现高端化 智能化 绿色化发展 加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业 特别是有核心竞争力的先进装备制造业、生物，新材料,新能源 信息技术.节能环保等产业 推动工业发展逐步从资源,劳动密集型向资本。技术密集型转变、2 抓技改，促节能 制定电力.钢铁.石化等重点耗能行业技术改造指南，支持重点企业实施综合节能改造工程，示范带动所在行业加快节能技改步伐。提升行业节能水平，推进节能技术和装备产业化，重点推广高效换热,电机系统节能。干熄焦，能源梯级利用，民用散煤清洁高效燃烧,富氧燃烧，纯低温余热发电等,到2017年 钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦，3、重管理.促提效 突出抓好1000家重点用能企业、加快企业能源管理体系.能源管控中心建设。实现企业能源管理规范化,精细化，智能化。实施工业能效提升计划、在电力、钢铁.建材,化工.石化，煤炭.纺织.食品，造纸等重点耗能行业推行能效对标。推进新一代信息技术与制造技术融合发展、利用、互联网。云计算、大数据等手段促进工业提效降耗.强化电力需求侧管理.优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台.加强节能管理体系信息建设。建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台 对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控,二.建筑领域，围绕生态文明和新型城镇化建设,坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重.切实加强建筑节能工作.在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长。到2020年 新建建筑能效水平比2015年提高20.全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50，居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15。城镇公共建筑能耗降低5.1 提升新建建筑能效水平,从规划，技术、标准 设计 施工等方面推进建筑节能、提高建筑节能标准,积极推行居住建筑75、节能标准，强化节能专项验收把关 确保节能标准落实 推广被动式低能耗建筑。到2020年达到100万平方米、积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化、装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用，加大农村危房改造建筑节能示范力度。推广太阳能.地源热泵.空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统、开展新型建材下乡行动，到2020年。经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破。采取节能措施的比例超过10。全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑，保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准 鼓励商业房地产。工业厂房执行绿色建筑标准、推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑,到2020年,全省新建绿色建筑占比达到50。装配式建筑占新建建筑比例达到15、以上,新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2、加快既有建筑节能改造.摸清既有建筑底数,对未达节能标准的既有建筑实施 三个一批。开发一批,对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑.有序组织商业化开发.依法拆除一批.对城市建设规划为绿地、公共场所区域的节能不达标建筑 依法加快进行拆除,改造一批，对列入节能改造的既有建筑，因地制宜提高改造标准，制定节能改造计划、分类推进节能改造.加快居住建筑供热计量改造、开展超低能耗改造试点.到2020年 基本完成既有建筑节能改造,3，推进建筑用能结构调整，积极推广可再生能源建筑应用，大力推进太阳能综合利用、高层建筑加快发展太阳能热水应用、在适宜发展浅层地能的地区,优先发展地埋管地源热泵系统.除严寒以外地区 积极推广空气源热泵技术 大力发展分布式能源建筑,推动建筑光伏发电系统 能源微网建设，适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖，到2020年、可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49.城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9.三、交通运输领域，以优化交通方式。提高运输工具能效.推广使用清洁能源为重点、加快发展绿色.循环、低碳交通运输方式.到2020年、铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5、营运车辆。营运船舶.民航业单位运输周转量能耗分别下降6。5，6，7。城市客运单位运量能耗下降10,1。构建节能型的综合交通运输体系。加快构建高效密集轨道网络。着力打造.轨道上的京津冀,到2020年，全省铁路营业里程力争突破8500公里,其中,高速铁路2000公里.城市轨道交通80公里、优先发展公共交通.构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统 实施、优先发展公共交通行动计划 推进石家庄、保定、公交都市,建设 加大客运枢纽，调度中心等设施投入。到2020年。公交专用车道设置率达到10，以上、百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45.以上、其他城市公共交通出行比率达到30,抓好城市步行,自行车交通系统建设 形成比较完善的城市慢行交通网络 加快城乡道路客运一体化建设、完善联程联运客运服务系统，实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖、县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50、以上。推广多式联运。甩挂运输和共同配送等高效运输模式，2，提高交通运输装备能效水平,推进运输装备专业化.标准化和大型化 推广使用高效。节能.环保的交通运输工具,发展高效载货汽车 鼓励节能驾驶和绿色维修,推行高速公路不停车收费.严格执行老旧交通运输工具报废更新制度,推进港口码头节能设计和改造、加快实施船型标准化，加强机场建设和运营管理、推进高耗能设施,设备的节能改造.发展智能交通 降低空载率和不合理客货运周转量,3 优化交通运输能源消费结构、加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用，大力推广节能和新能源汽车.鼓励发展天然气车船、加强主要高速公路,道路沿线，港口天然气加气站建设,适度超前建设充电桩等基础设施,到2020年 基本建成车桩相随。适度超前 智能高效的充电基础设施体系。鼓励风能，太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用.加快港口和船舶使用岸电设备设施建设，鼓励靠港船舶使用岸电，四,农业农村领域。转变农业发展方式，实施农业资源与生态资源保护工程 开展美丽乡村建设专项行动、加快推进节能型住房建设。到2020年 单位农业增加值能耗下降12，以上。1 加快推进农机节能。完善农机节能标准体系，推广使用高效节能农机。农产品加工设备.复式联合作业农业机械和渔船 强化大型农机能耗检测和定期维修保养、加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代，淘汰高耗能.高排放农机设备 大力发展节能农用装备和设施 2。大力发展生态农业.探索实行耕地轮作休耕试点.促进种地养地结合。加强农机农艺结合，优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培、优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种，推广高效节水灌溉技术、逐步减少农田灌溉用水量,推广测土配方施肥,到2020年，实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,实现化肥使用总量零增长，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用.基本实现秸秆全量利用,推进农村地膜回收利用。3，开发利用农村清洁能源.引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖,推广秸秆等废弃物能源化利用.发展大型沼气工程。提高高效清洁燃烧炉具使用比例。逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例.到2020年 累计推广高效清洁燃烧炉具100万台，秸秆能源化利用250万吨，五。商贸领域.抓好宾馆 饭店,商场，购物中心.超市 便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理、逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台 到2020年、商贸企业单位营业额能耗下降10。左右,1。创建绿色商贸。在、百城千店。示范企业基础上,引导企业重点做好建筑，照明 空调，电梯，冷藏等关键部位节能改造。鼓励企业建设屋顶.墙壁光伏发电。创建一批集门店节能改造,节能产品销售。废弃物回收于一体的绿色商场、完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统，变频装置，节能锅炉、节能中央空调.绿色照明等设备 推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展。支持仓储企业使用节能型建筑材料,产品和设备、执行建筑节能标准 全省创建绿色商场,饭店和仓储企业200家.2 培育绿色市场。加强商品交易市场设施升级改造、建立科学、规范，高效的绿色运营管理流程和机制 鼓励流通企业开设节能产品销售专柜，专区，引导消费者和企业选购高效节能产品和设备 倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品、支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作,打造绿色低碳供应链,以信息化带动传统批发零售业转型升级,发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术 推行立体化存储 标准化装载 机械化搬运 信息化管理.3,引导绿色消费。用节约消费理念引导消费方式变革、促进形成。新商品。二手商品，废弃商品 循环流通的新型发展方式.抑制一次性用品使用。严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度 在洗染。洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水。用电管理 六、公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建。降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用，到2020年,公共机构单位建筑面积能耗下降10，人均能耗下降11.实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内、1 强化节能管理 实施用能独立核算，推进公共机构办公建筑。用能设施节能改造.开展.绿色建筑 绿色信息，绿色出行,绿色办公、绿色食堂。绿色文化,六大绿色行动，严格公务用车油耗定额管理,实行单车能耗核算和公示制度,推行公共机构用能大数据管理，鼓励公共机构实施用能托管。开展节约型公共机构示范单位建设，创建200家节约型公共机构。2。健全制度体系.完善公共机构能源审计.能效公示 能源计量和能耗定额管理制度、健全能源管理,统计监测考核和培训体系，按照国家和省有关政策要求,开展公共机构能效领跑者行动.加强能耗监测平台和节能监管体系建设,推进公共机构开展能源审计.严格执行节能环保产品强制采购制度 优先采购节能。节水，节材产品，三 重点工程。一 燃煤压减替代工程。1，突出抓好煤炭减量化,加快化解过剩产能和淘汰落后产能。到2020年.全省压减炼铁产能4989万吨。炼钢产能4913万吨,焦炭产能控制在6000万吨以内,水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右 对新增耗煤建设项目。严格执行煤炭等，减。量替代、严控煤炭消费总量,火电行业大力实施淘汰落后，改造提升。置换替代。退城进郊,四个一批.工程,到2020年。淘汰落后机组400万千瓦以上.改造提升1700万千瓦。单位供电煤耗降至305克标准煤以内。对钢铁.焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热 大型燃煤锅炉实施节能提效改造 全面淘汰小型燃煤锅炉、到2018年10月底前 农村地区实现全省范围35蒸吨,小时以下锅炉、无煤化，保留的35蒸吨 小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造 达到国家和省污染物排放和能效标准。实施城镇化节能升级改造工程,对企业用能较为集中的园区,将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设，因地制宜利用工业余热、重点抓好200家重点用煤企业.50个重点用煤县。严格控制煤炭消费总量和能源消费总量 2,大力推进煤炭清洁化，加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造、到2020年省内原煤入洗率达到80。以上,严格控制劣质煤流入。推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设,加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络、优化边远山区洁净型煤生产配送体系。大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤。3。着力实施煤炭替代化，加强清洁能源供应保障 发展太阳能。风能、生物质能,地热能等新能源和可再生能源,到2020年。非化石能源占能源消费总量比重达到7，扩大天然气 电力等清洁能源供应能力.到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上 海上LNG接卸能力达到1300万吨左右。建成LNG储气调峰设施50万立方米、水容积、以上，争取每县。市 区。拥有2座以上220千伏变电站,强力推进冬季清洁取暖 加快实施集中供热覆盖。气代煤，电代煤 可再生能源.四个替代。到2017年10月底前 廊坊、保定禁煤区实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤、清零。到2020年，全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95,以上、全省农村清洁采暖面积达到70、以上、全省压减散煤3000万吨。平原区域农村散煤基本实现、清零.山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内.二.锅 窑.炉改造工程。严格锅炉能效准入门槛 加快推广燃气、生物质锅炉 鼓励采用循环流化床，新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉，支持采用燃烧优化.富氧燃烧 二次送风 自动控制,余热回收。太阳能预热，主辅机优化,热泵,纳微米高辐射覆层 防垢除垢等技术进行节能改造、推广锅炉，窑炉。燃烧自动调节控制技术装备。加大财政资金投入，定期开展锅炉.窑炉.能效检测,改造或淘汰能效不达标的锅炉 窑炉.提升锅炉,窑炉,运行管理水平。推动老旧供热管网，换热站改造。利用非采暖期、有计划地对城镇居民采暖锅炉.供热管网进行节能改造 到2020年、工业锅炉,窑炉 平均运行能效比2015年提高3、5个百分点。通过锅炉，窑炉，改造,实现节能量300万吨标准煤 三，余热余压利用工程，开展电力、钢铁，水泥.玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造、推进余热余压利用。提高余热余压回收利用效率,特别是提高中小型企业余热余压利用率。大力推进发电。钢铁。化工等行业低品位余热利用项目建设.选择5 10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范、在条件具备的情况下、鼓励优先选用工业余热供暖 到2020年，全省低品位余热利用率提高30个百分点。供热面积到达2，5亿平方米，年节能量达到500万吨标准煤.四、电机。变压器、节能工程.加大推动落后电机，高耗能变压器等淘汰更新力度 鼓励采用高效电动机 风机 压缩机,水泵、变压器等替代低效设备 促其能效指标达到国内或国际先进水平。鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器,对电机及风机、水泵,空压机等拖动系统进行优化。实施高压变频调速，永磁调速，内反馈调速 柔性传动。无功补偿 电能质量综合治理等节能改造，提高系统整体运行效率。实施配电变压器能效提升计划。选择一批矿山、建材，化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造,到2020年 电机系统运行效率比2015年提高10个百分点 实现节能量250万吨标准煤。五,智慧节能工程、鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设、完善计量体系,对能耗情况实现实时监测,智能管理 支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台。为用能单位提供节能大数据、节能产品。在线诊断和技术咨询等服务,建设能源计量数据在线监测平台,有序推进全省重点用能单位能源在线监测，为确保完成，双控。目标任务。实施用能权和用煤权交易提供数据支撑、支持园区,公共机构建设能源、资源。信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试,到2020年，实现节能量50万吨标准煤。六、节能产品推广工程、开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程。重点推广高效节能家电、灶具.热水器 LED照明产品,节能与新能源汽车,高效电机等.积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用 以公共照明领域为突破口.重点改造城市道路，隧道，照明.力争建成20条LED照明示范路,创建10个LED照明示范县。探索建立市场化节能产品长效推广机制。加大推广力度.强化监督检查、实施节能产品推广。千百十 行动 十三五 期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台，节能和新能源汽车10万辆、形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤,的节能能力、七，建筑能效提升工程,以节约型医院。节约型科研院所试点为突破点 逐步启动旅游 商业。交通.文化、体育等领域节约型公共建筑.节约型公共机构建设。鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升,既有建筑绿色化改造 区域能源系统优化配置 可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备，实施建筑全产业链绿色供给行动.全面推进绿色建筑、各市。含定州.辛集市、创建一批20万平方米以上 各县.市，创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区、获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80,并提高获得运行标识项目所占比例、鼓励既有居住建筑按照65 75.节能设计标准进行改造,探索被动式低能耗节能改造。推动被动式低能耗建筑集中连片建设、条件成熟的率先实现区域规模化发展、建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系 开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设，推进张家口太阳能热水。地热供暖示范项目建设 在赤城，阳原.怀来等县，谋划。建设，储备一批地热供暖项目.十三五、期间。新增建筑实现节能量1500万吨标准煤，八,园区循环化改造工程,通过构建废物交换利用,物料循环使用，能源梯级利用.原料燃料替代、土地集约利用，基础设施共建共享和集成优化系统，实现空间布局合理化，产业结构最优化 产业链接循环化、资源利用高效化.污染治理集中化，基础设施绿色化和运行管理规范化 抓好沧州临港经济技术开发区,唐山曹妃甸工业区，冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设 指导园区制定循环化改造实施方案、确定改造目标，重点任务和推进措施，并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持.到2020年。推动80.的国家级园区和50.以上的省级园区实施循环化改造.四,保障措施。一、加强组织领导。发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用。强化督导检查。推动规划有效实施 各市。县，市 区、政府对本地节能工作负总责、切实加强组织领导。分解落实节能目标任务，制定节能专项规划或工作方案，推动节能工作深入开展，各行业主管部门要各负其责，健全联动机制.强化分工协作，形成齐抓共管的节能工作格局.行业协会。中介组织切实做好节能技术推广 宣传培训.信息发布，标准制定和行业统计等工作、指导和帮助重点用能单位做好节能工作，二 强化依法监管。完善节能法规和标准体系、推进节能标准体系建设、修订高耗能产品强制性能耗限额标准 重点行业能源管理体系标准，制定低品位余热回收供暖标准.建立能效领跑指标的标准转化机制、加强节能执法监督监察，依法从严惩处各类违反节能法律.法规的行为.完善工业能源消费统计,建立建筑,交通运输.商贸、公共机构能源消费统计制度。强化统计核算与监测,加强重点用能单位能源利用 能源计量管理。能耗限额标准执行情况的监督检查、三、健全市场机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用 推动建立节能降耗长效机制,完善差别电价,峰谷电价、阶梯气价,惩罚性电价等制度,进一步扩大差别电价实施范围。加大惩罚性电价实施力度。积极推进非居民用气季节性差价.可中断气价政策，全面推行居民用电，用水、用气阶梯价格，逐步推进用能权.用煤权，用水权交易.全面推行效益分享型,能源费用托管型。节能量保证型,融资租赁等多种形式的合同能源管理模式，积极培育第三方节能量审核和节能评估 检测 审计机构、四。推进科技创新，深入实施节能科技专项行动、大力培养节能科技人才、加大重点实验室,工程技术中心建设支持力度、推动建立以政府为指导.企业为主体,市场为导向,多种形式的产学研战略联盟.完善节能技术创新体系、突破重点领域节能产品共性和关键技术，重点发展高效余热余压利用.浅层地热能应用和高效锅炉.窑炉。蓄热式燃烧装备，稀土永磁无铁芯电机.高压变频调速，半导体照明。节能空调 高效电机。风机.水泵等节能技术与设备。推动节能产业加快发展壮大。组织实施节能示范工程。创建节能技术装备展示、展览.交易平台和示范推广中心 教育基地 采用.互联网，展览展示。等模式,加快推广一批重大关键节能技术，新工艺 新设备和新材料。五。加大政策扶持。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度。完善节能项目，以奖代补 以奖促节，及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制，各市,县.市。区 政府要进一步加大对节能的资金投入 发挥多层次资本市场融资功能、多渠道引导企业 社会资金投入节能降耗.改进财政补贴方式和资金运作办法 在保证财政资金安全性和有效性的前提下、鼓励采用PPP模式 提高财政资金使用效率.落实节能产品所得税优惠政策.细化实施细则。便捷企业享受税收优惠，政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出.视同能源费用支出。六,完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制,综合考虑经济发展水平，产业结构布局。节能潜力及节能成效等因素，科学合理确定各市节能目标。进一步完善节能统计核算,监督监测、考核评价 建立能源消费总量预测预警机制,对能源消费总量增长过快的及时预警调控。省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容、纳入政府绩效管理 实行问责制、探索建立各领域。各行业节能工作评价制度,按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门.企业,单位和个人给予奖励 各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核、七,开展全民行动,继续在家庭 社区，企业，学校。农村 政府机关。科技和科普等范围和领域开展节能专项行动,加大宣传力度、增强节约意识、充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用,加强日常宣传和舆论监督。组织好节能宣传周等主题宣传活动。倡议开展能源紧缺体验活动，崇尚勤俭节约 反对奢侈浪费 鼓励节能。节水 节地、节材等节约行为,倡导绿色出行 开展社区居民节能志愿行动 积极营造良好的节能社会氛围，