牡丹江市人民政府办公室关于,印发牡丹江市市区大气环境整治工作方案的通知,各区人民政府、市政府各直属单位，经市政府同意，现将。牡丹江市市区大气环境整治工作方案。印发给你们，请认真组织实施。牡丹江市人民政府办公室2015年9月8日，牡丹江市市区大气环境整治工作方案为改善我市大气环境质量.根据 黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则，黑政发,2014.1号,的相关规定和省政府下达的整治任务,结合我市实际.制定此方案。一。工作思路及目标。制定方案.明确任务。分步实施,分工负责.标本兼治，力求实效、从2015年开始到2017年底利用3年时间.抓好以整治燃煤锅炉.扬尘污染、汽车尾气为重点内容的12项任务的落实.2015年优于二级标准天数达到270天。74,以上.到2017年、空气质量有所改善。全市重污染天气较大幅度减少,优良天数逐年提高,力争310天 达到85.力争可吸入颗粒物浓度比2012年下降5 以上,二.重点整治任务及责任分工牡丹江市市区大气环境整治主要任务有12项，即，整治燃煤小锅炉。严格产业环境准入,淘汰落后产能。优化产业空间布局,实施清洁能源替代 推进煤炭清洁利用，治理工业企业大气污染，防治机动车尾气污染.治理城市扬尘污染、整治城市面源污染 妥善应对重污染天气.实行环境信息公开 见附件1.一 整治燃煤小锅炉,到2017年底.城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉、其他地区原则上不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉.产业聚集区集中建设热电联产机组或大型集中供热锅炉、逐步淘汰分散燃煤锅炉，采取依职责 分年度 按区域的推进方式重点取缔整治供热。洗浴，木业等3个行业燃煤锅炉,见附件2 二.严格产业环境准入、1，严控高污染,高耗能行业新增产能 2、强化节能环保指标约束.把二氧化硫。氮氧化物。烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件.扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊、三。淘汰落后产能。结合国家及我省落后产能淘汰政策.完成落后产能淘汰任务，2015至2017年、结合产业发展实际和空气质量状况。再淘汰一批落后产能，四，优化产业空间布局。按照主体功能区规划要求 合理确定产业发展布局,有序推进城市主城区钢铁。石化，化工,有色金属冶炼、水泥等重污染企业搬迁改造,到2017年底基本完成，五,实施清洁能源替代 严格控制煤炭消费总量、加大天然气供应 优化天然气使用方式.新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤、提高能源使用效率 新建高耗能项目单位产品。产值、能耗要达到国内先进水平、六,推进煤炭清洁利用 1.加强煤炭质量管理、严格控制含硫量超过0,5。灰份超过27,的煤炭开采与使用，2.提高煤炭使用效率、严格落实节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品。产值,能耗达到国内先进水平 用能设备达到一级能效标准.3.扩大城市高污染燃料禁燃区范围、完成禁燃区的划定及调整工作、4。推进新建建筑供热计量、力争逐步对既有建筑实行供热计量收费 七,治理工业企业大气污染.对钢铁 水泥,化工、石化.有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核、加快重点行业脱硫.脱硝，除尘改造、八,防治机动车尾气污染 1，加快加油站，储油库.油罐车的油气回收治理、加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产 销售不符合国家和地方标准车用油品的违法行为 2。强化机动车污染防治.加快淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年底。基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车 到2017年底 基本淘汰全市范围内的高排放老旧车辆、3 提高机动车环保检测率。标志核发率 到2015年底,全市机动车环保检测率达80,以上,标志核发率达90,以上 九,治理城市扬尘污染，1.加强施工扬尘监管.推进绿色施工。建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙、严禁敞开式作业。施工现场道路应进行地面硬化、2,渣土运输车辆采取密闭措施 逐步安装卫星定位系统。3，大型煤堆、料堆实现封闭存储或建设防风抑尘设施，4,推行道路机械化清扫等低尘作业方式 十.整治城市面源污染、1。严格控制城区内祭祀烧纸，燃放烟花爆竹等污染空气行为。2 疏堵结合。实施秸秆禁烧 推进秸秆综合利用。3 从严监管早晚市场烧烤、蒸煮食品等问题.加大餐饮油烟污染扰民的整治.十一，妥善应对重污染天气、将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系 实行政府主要负责人负责制、要依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案。十二,实行环境信息公开,将空气质量改善的年度目标任务及相关任务向社会公开.主动接受社会监督.及时发布城市空气质量状况。建立重污染行业企业环境信息公开制度,三 保证措施,一。落实责任、强化考核.县,市，区政府对本辖区大气环境质量及治理工作负责。环保部门承担统一监管责任,排污企业承担主体责任，各责任单位要切实履行好各自的职责，把大气治理年度工作任务列入本单位重要工作内容、制定实施方案、落实工作责任、确保大气环境整治工作任务落到实处。市政府将把大气治理工作完成情况作为对各县,市、区，市直有关部门年度政绩，企业年度绩效考核的重要内容 对不履行职责和未完成年度工作任务的单位和个人将追究责任、二。强化监管.规范执法。各职能部门要根据工作需要。依法制定和出台相应的规范性文件.环保。建设。城管 公安等部门要针对高污染燃料禁燃 燃煤锅炉改造,祭祀烧纸,汽车尾气,扬尘污染等问题制定管理办法。通告和相关制度，为大气整治提供有针对性、操作性和实效性的法规依据 同时要加大专业执法和联合执法力度。保持对大气环境污染严管严打的高压态势.三 强化宣传。营造氛围。以学习贯彻新环保法为核心内容.以企业法定代表人,餐饮业主。政府负责人。学生等为重点人群,开展内容丰富、形式多样环境宣教活动,提高社会各阶层环境意识和环保法制观念,通过新闻媒体对全市大气治理工作情况进行有计划地跟踪报道。弘扬环保先进典型。曝光披露环境违法行为。营造全社会积极参与环境保护的浓厚氛围。