2.基本规定2 1.规模布局2、1，1,城市绿线管理办法。中华人民共和国建设部令第112号,指出、城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,城市绿地系统规划作为协调城乡生态环境,提升城市人居环境水平、完善城市服务功能的有效方式之一。是支撑城市高质量建设发展的重要依据、城市绿地系统规划需要符合国土空间总体规划提出的城市性质定位.规模.目标，城市绿地系统规划在国土空间规划的基础上。进一步完善绿地系统布局、健全城市公园体系和绿道网络 落实公园绿地总面积规模以及人均公园绿地等指标,并加强公园绿地的用地管控、在各类绿地上建设实施的园林绿化工程项目.是实现城市绿地系统规划的重要手段、2。1 2，中共中央、国务院出台。关于加快推进生态文明建设的意见.和，关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见 等一系列文件。对城市规划建设管理领域中落实生态文明建设做出明确部署、要求、构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间.生态用地。优化城市绿地布局、构建绿道系统，实现城市内外绿地连接贯通、将生态要素引入市区、改变城市建设中过分追求高强度开发.高密度建设。大面积硬化的状况。让城市更自然、更生态.更有特色。城市绿地系统建设需要协同城市自然水系,水体。实现保护城乡生态环境.维护城乡生态安全.优化城市空间格局，提供户外游憩服务和彰显城市景观风貌等作用,为此，对城市绿地系统布局和建设提出三个方面的底线控制要求、一是尽可能依托现有自然条件，蓝绿统筹、保护现状地形地貌，河湖水系.动植物资源和历史文化资源.整合绿色生态空间要素，二是合理布局组团隔离绿带 控制城市无序蔓延,更有效地支撑城市空间结构的优化调整.促进城市可持续发展,设置城市通风廊道，提升城市空气流通能力.缓解城市热岛效应,有利于城区内外空气循环和污染物扩散.改善城区空气质量,提升城区舒适度。三是构建公园体系.公园作为城市公共产品供给，为居民提供游憩和休闲服务,是城市居民利用率最高的公共服务设施之一。随着我国经济社会的发展。人民群众更加关注公园的层级。类型.特色和品质.构建类型丰富。特色突出的公园体系。对于满足人民美好生活需要、提高城市宜居品质具有重要意义 公园与绿道以及滨水开放空间的有机衔接 有利于居民的出行和使用 2，1。3，中华人民共和国城市绿化条例,第九条规定.城市绿化规划应当从实际出发、根据城市发展需要、合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。住房和城乡建设部、关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知，建城 2016，235号.中,国家园林城市标准。规定,人均建设用地小于105,0m2.人的城市。人均公园绿地面积不小于8，0m2,人,人均建设用地达到105 0m2,人的城市，人均公园绿地面积不小于9,0m2。人、国家生态园林城市标准。提出人均公园绿地12m2，人应该是今后城市努力要达到的一个目标、为了维护好城市良好的生态环境 提出人均公园绿地面积控制的底线为8,0m2、人.公园绿地服务半径覆盖率采用住房和城乡建设部。关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知。建城,2016 235号。中的，国家园林城市标准。的城市公园绿地服务半径覆盖率大于80.的指标要求、为保障，公园绿地服务半径覆盖率大于80 的指标、绿地系统规划要进一步优化公园绿地科学布局，保障居民便捷可达公园绿地，避免大型公园绿地全部布局于城市外围,满足市民对生态产品的综合服务需求,提升公园绿地的整体服务水平,公园绿地服务半径覆盖率按下式计算.公园绿地服务半径覆盖的2.1 4，为有效指导城市建设。确保公园服务均衡合理，本规范对人均综合公园和人均社区公园指标进行分级控制.根据.城市绿地规划标准，GB,T 51346，2019.人均综合公园面积和人均社区公园面积均不低于3 0m2。人 对于社区公园，城市居住区规划设计标准 GB 50180,2018提出新建各级生活圈的居住区应配套规划建设公园.其中十五分钟生活圈的人均公园不低于2 0m2,人、十分钟生活圈的人均公园绿地不低于1，0m2,人.相加共3.0m2，人 2，1。5。住房和城乡建设部.关于进一步加强公园建设管理的意见的通知。建城.2013、73号。明确提出 各地要在编制或修编城市绿地系统规划时、本着，生态，便民 求实，发展，的原则。编制城市公园建设与保护专项规划,构建数量达标，分布均衡.功能完备、品质优良的公园体系 为高效发挥土地效能，从绿色低碳和资源节约的理念出发。城市公园建设在均衡布局的基础上 强调结合居民使用规律分级分类配置，满足不同类型功能需求、构建城市公园体系，根据公园性质不同。分为综合公园 专类公园,社区公园、游园和郊野型公园,综合公园和社区公园承担城市居民日常基本休闲功能,按照服务半径分级均衡配置.专类公园具有特定内容、面向城市和区域服务、不参与分级规划控制,为进一步增加城市公园的供给,要充分利用生态保育区域与生态修复后的区域建设郊野型公园.纳入城市公园体系.建设植物园。动物园是加强物种保护,培育和促进生物多样性的重要手段,住房和城乡建设部,关于加强城市生物多样性保护工作的通知、建城。2002,249号、中提出，要注重和加强珍稀濒危物种的移地保护,加快动物园 植物园等建设,充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用 注重发挥公园在生物多样性方面的科普教育阵地的作用.不断提高公众的生物多样性保护的意识 住房和城乡建设部 关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知 建城，2016,235号.中的,国家园林城市标准.把植物园建设纳入考核范围。要求地级市至少有一个面积40hm2以上的植物园、地级以下城市至少在城市综合公园中建有树木,花卉，专类园。住房和城乡建设部，国家发展和改革委员会、关于印发全国城市市政基础设施建设、十三五。规划的通知,建城、2017 116号.提出要加强城市综合公园 社区公园及植物科普，体育健身等各类专类公园建设,因此。为促进生物多样性研究和科普。推进、健康中国、精神理念的落实、并丰富公园类型 本条提出合理配置植物园。动物园和体育健身公园等专类公园.2,1.6.按所处区位及环境景观风貌、绿道可分为城镇型绿道和郊野型绿道两类、城镇型绿道位于城镇建成区范围内.依托道路 水系沿线等绿色空间,串联城镇功能组团.公园绿地.广场、防护绿地。历史文化街区等,供人们休闲。游憩,健身.出行,郊野型绿道位于城镇建成区范围外、连接风景名胜区、旅游度假区 农业观光区，历史文化名镇名村,乡村等 供人们休闲,游憩.健身和生物迁徙等 绿道要与公交。步行及自行车交通系统相衔接 为市民绿色出行提供服务 丰富城市绿色出行方式。因此、绿道串联城乡绿色开敞空间，包括城市外围的农田林网.山体，水体等自然要素，形成城乡绿道网络体系、有助于方便游人使用、同时与城市公园体系相结合 更有效地发挥绿道作用 完善城乡游憩功能、