2.基本规定2 1.规模布局2 1 1、城市绿线管理办法 中华人民共和国建设部令第112号.指出,城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分。城市绿地系统规划作为协调城乡生态环境,提升城市人居环境水平、完善城市服务功能的有效方式之一,是支撑城市高质量建设发展的重要依据,城市绿地系统规划需要符合国土空间总体规划提出的城市性质定位、规模，目标 城市绿地系统规划在国土空间规划的基础上、进一步完善绿地系统布局 健全城市公园体系和绿道网络 落实公园绿地总面积规模以及人均公园绿地等指标，并加强公园绿地的用地管控、在各类绿地上建设实施的园林绿化工程项目、是实现城市绿地系统规划的重要手段.2.1.2 中共中央。国务院出台。关于加快推进生态文明建设的意见。和.关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见.等一系列文件.对城市规划建设管理领域中落实生态文明建设做出明确部署.要求。构建平衡适宜的城乡建设空间体系 适当增加生活空间 生态用地。优化城市绿地布局、构建绿道系统、实现城市内外绿地连接贯通、将生态要素引入市区，改变城市建设中过分追求高强度开发。高密度建设.大面积硬化的状况,让城市更自然。更生态.更有特色.城市绿地系统建设需要协同城市自然水系，水体.实现保护城乡生态环境.维护城乡生态安全.优化城市空间格局，提供户外游憩服务和彰显城市景观风貌等作用。为此。对城市绿地系统布局和建设提出三个方面的底线控制要求 一是尽可能依托现有自然条件。蓝绿统筹,保护现状地形地貌，河湖水系。动植物资源和历史文化资源、整合绿色生态空间要素.二是合理布局组团隔离绿带。控制城市无序蔓延 更有效地支撑城市空间结构的优化调整.促进城市可持续发展.设置城市通风廊道,提升城市空气流通能力.缓解城市热岛效应、有利于城区内外空气循环和污染物扩散、改善城区空气质量.提升城区舒适度、三是构建公园体系 公园作为城市公共产品供给。为居民提供游憩和休闲服务。是城市居民利用率最高的公共服务设施之一,随着我国经济社会的发展.人民群众更加关注公园的层级,类型，特色和品质，构建类型丰富,特色突出的公园体系。对于满足人民美好生活需要 提高城市宜居品质具有重要意义.公园与绿道以及滨水开放空间的有机衔接、有利于居民的出行和使用,2,1，3。中华人民共和国城市绿化条例，第九条规定、城市绿化规划应当从实际出发、根据城市发展需要 合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积，住房和城乡建设部 关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知,建城,2016。235号,中，国家园林城市标准。规定,人均建设用地小于105、0m2、人的城市,人均公园绿地面积不小于8、0m2.人。人均建设用地达到105 0m2,人的城市，人均公园绿地面积不小于9,0m2.人 国家生态园林城市标准。提出人均公园绿地12m2.人应该是今后城市努力要达到的一个目标、为了维护好城市良好的生态环境、提出人均公园绿地面积控制的底线为8。0m2.人.公园绿地服务半径覆盖率采用住房和城乡建设部.关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知。建城，2016,235号、中的 国家园林城市标准.的城市公园绿地服务半径覆盖率大于80，的指标要求。为保障,公园绿地服务半径覆盖率大于80。的指标,绿地系统规划要进一步优化公园绿地科学布局 保障居民便捷可达公园绿地。避免大型公园绿地全部布局于城市外围,满足市民对生态产品的综合服务需求，提升公园绿地的整体服务水平。公园绿地服务半径覆盖率按下式计算，公园绿地服务半径覆盖的2 1，4、为有效指导城市建设.确保公园服务均衡合理,本规范对人均综合公园和人均社区公园指标进行分级控制,根据.城市绿地规划标准,GB T。51346，2019。人均综合公园面积和人均社区公园面积均不低于3，0m2,人.对于社区公园 城市居住区规划设计标准.GB、50180，2018提出新建各级生活圈的居住区应配套规划建设公园.其中十五分钟生活圈的人均公园不低于2，0m2 人,十分钟生活圈的人均公园绿地不低于1、0m2、人,相加共3,0m2,人、2、1。5,住房和城乡建设部.关于进一步加强公园建设管理的意见的通知。建城，2013,73号、明确提出 各地要在编制或修编城市绿地系统规划时,本着，生态，便民.求实 发展，的原则,编制城市公园建设与保护专项规划 构建数量达标.分布均衡。功能完备，品质优良的公园体系,为高效发挥土地效能.从绿色低碳和资源节约的理念出发。城市公园建设在均衡布局的基础上,强调结合居民使用规律分级分类配置.满足不同类型功能需求,构建城市公园体系 根据公园性质不同。分为综合公园,专类公园 社区公园 游园和郊野型公园 综合公园和社区公园承担城市居民日常基本休闲功能，按照服务半径分级均衡配置，专类公园具有特定内容,面向城市和区域服务 不参与分级规划控制。为进一步增加城市公园的供给、要充分利用生态保育区域与生态修复后的区域建设郊野型公园,纳入城市公园体系、建设植物园，动物园是加强物种保护,培育和促进生物多样性的重要手段.住房和城乡建设部.关于加强城市生物多样性保护工作的通知,建城,2002、249号 中提出、要注重和加强珍稀濒危物种的移地保护、加快动物园、植物园等建设.充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用 注重发挥公园在生物多样性方面的科普教育阵地的作用.不断提高公众的生物多样性保护的意识.住房和城乡建设部,关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知 建城,2016,235号,中的，国家园林城市标准 把植物园建设纳入考核范围、要求地级市至少有一个面积40hm2以上的植物园,地级以下城市至少在城市综合公园中建有树木,花卉.专类园 住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会 关于印发全国城市市政基础设施建设，十三五、规划的通知。建城.2017.116号,提出要加强城市综合公园 社区公园及植物科普,体育健身等各类专类公园建设、因此 为促进生物多样性研究和科普，推进，健康中国 精神理念的落实.并丰富公园类型。本条提出合理配置植物园,动物园和体育健身公园等专类公园，2 1 6、按所处区位及环境景观风貌 绿道可分为城镇型绿道和郊野型绿道两类 城镇型绿道位于城镇建成区范围内。依托道路、水系沿线等绿色空间,串联城镇功能组团。公园绿地.广场，防护绿地，历史文化街区等，供人们休闲.游憩,健身.出行,郊野型绿道位于城镇建成区范围外。连接风景名胜区 旅游度假区.农业观光区 历史文化名镇名村，乡村等.供人们休闲、游憩,健身和生物迁徙等。绿道要与公交,步行及自行车交通系统相衔接.为市民绿色出行提供服务、丰富城市绿色出行方式，因此。绿道串联城乡绿色开敞空间，包括城市外围的农田林网,山体、水体等自然要素.形成城乡绿道网络体系,有助于方便游人使用，同时与城市公园体系相结合 更有效地发挥绿道作用，完善城乡游憩功能，