第一章，总则第一条。为规范铁路安全行政处罚行为.维护当事人的合法权益。根据,中华人民共和国行政处罚法 铁路安全管理条例,以下简称、条例 建设工程质量管理条例 等法律.行政法规，制定本办法,第二条 国家铁路局和地区铁路监督管理局。以下统称铁路监管部门、对违反.条例、的行为实施行政处罚适用本办法、第三条、铁路监管部门实施行政处罚.遵循合法.公正，公开的原则,坚持处罚与教育相结合.实施行政处罚应当按照法定职责和法定程序,以事实为依据、与违法行为的性质。情节以及对铁路安全的危害程度相当、第四条 铁路行政执法人员实施行政处罚时 应当出示执法证件，第五条,公民.法人或者其他组织对铁路监管部门给予的行政处罚。享有陈述权.申辩权。第六条.公民.法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚。其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任 违法行为构成犯罪 应当依法追究刑事责任的 不得以行政处罚代替刑事处罚,