第三章,行政处罚自由裁量权行使实体规则 第九条。行政处罚实施机关实施行政处罚。应当责令当事人改正或限期改正违法行为。除法律。法规,规章另有规定外,限期改正期限最长不超过30日、情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准,可适当延长。第十条、法律,法规 规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的,对轻微违法行为实施单处处罚、对一般违法行为实施单处或并处处罚.对严重违法行为实施并处处罚、第十一条 有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从轻处罚。一。又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的、二,在共同违法行为中起次要或者辅助作用的、三.未曾发生过相同违法行为的.四 主动中止违法行为的,五,涉案财物或者违法所得较少的、六 具有法律、法规、规章和其他规范性文件依法规定情形的.第十二条、有下列情形之一的 行政处罚实施机关应当依法从重处罚。一，在共同违法行为中起主要作用的，二.涉及人身健康.生命安全.公共安全、社会安定 环境保护,经济秩序,情节较重或造成危害后果的.三，违法行为造成群众反映强烈或上访的 四，侵害残疾人 老年人.妇女,儿童.农民等群体利益的、五,国家机关通过新闻媒体。发布公告等方式专门禁止或告诫后，继续实施违法行为的、六、被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的。七 对国家、省，市的阶段性重点工作造成不良影响的。八,具有法律，法规。规章和其他规范性文件依法规定情形的。第十三条、除法律。法规。规章另有规定外.对同一违法行为设定了多种处罚的 按照以下规则实施处罚、一、从重处罚适用行政拘留,暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照、责令停产停业，较大数额的罚款 二，一般处罚适用一般数额的罚款。三.从轻处罚适用较小数额的罚款和警告、第十四条。法律.法规,规章设定的罚款数额有一定幅度的 在幅度范围内分为从重处罚、一般处罚、从轻处罚 当事人的违法行为没有从轻、从重情节的.应当对其予以一般处罚，第十五条.除法律、法规。规章另有规定外.罚款处罚的数额按照以下标准确定 一、罚款为一定金额的倍数的。从重处罚不得低于中间倍数。从轻处罚应当低于中间倍数。一般处罚按中间倍数处罚。二、罚款为一定幅度的数额的 从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值。从轻处罚应当低于平均值、一般处罚按平均金额处罚 三 只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的,从轻处罚一般按最高罚款数额的20、以下确定。一般处罚按最高罚款数额的50、以下确定 只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的、从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定,一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定.第十六条 同时具有两个或两个以上从重情节.且不具有从轻情节的。应当按最高处罚幅度实施处罚，同时具有两个或两个以上从轻情节，且不具有从重情节的 应当按最低处罚幅度实施处罚，同时具有从重，从轻情节的 应当综合考虑，根据主要情节实施处罚,