第三章 政务环境第二十二条。市。县,市.区。人民政府以及有关部门应当创新政务服务方式 实行政务服务事项清单管理,加强业务协同 强化公共数据共享应用 实行政务服务,马上办。网上办,就近办 一次办、自助办,构建标准化、规范化,便利化的政务服务体系,完善移动政务服务平台,将重点领域。高频民生以及公共服务事项接入平台 推进政务服务事项,办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新、做到线上线下无差别受理、同标准办理、第二十三条。市,县、市,区,人民政府应当健全政务服务督查考核机制,将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围 实施政务服务、好差评,制度,通过一次一评.一事一评,实现政务服务事项.评价对象和服务渠道全覆盖.形成评价。整改,反馈。监督全流程衔接,第二十四条,市。县、市。区、人民政府以及有关部门应当建立健全电子证照归集和应用机制。持续提升电子证照库服务能力 推广电子营业执照。电子合同、电子印章等在工程建设.企业开办,不动产登记,公用事业服务等领域的应用.通过电子证照可以获取的信息,不得要求市场主体提供相应材料、第二十五条,有关部门应当按照国家和省有关规定、全面推行证明事项告知承诺制,公布告知承诺制证明事项清单,工作流程 办事指南以及格式文本.方便申请人查阅。索取或者下载.对列入告知承诺制证明事项清单的事项,申请人可以自主选择提供证明材料或者采用告知承诺制方式办理,有关部门应当强化承诺核查.建立事中事后核查制度。针对证明事项特点、风险等级等因素,分类确定核查办法 对核查发现的问题依法予以处理 第二十六条.市 县.市。区.人民政府以及有关部门应当在门户网站 政务服务平台等首页设置惠企政策服务专区 优化惠企政策直达平台.及时发布.解读政策,确保政策精准推送,智能匹配。快速兑现。推行惠企政策免申即享、简申快享。符合条件的企业免予申报 直接享受政策。确需企业申请的、简化手续。快速兑现 加大涉企补贴资金公开力度。接受社会监督。鼓励在各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口。推动构建惠企政策移动端服务体系,提供在线申请。反馈.应享未享提醒等服务、第二十七条 市,县,市。区 人民政府以及有关部门应当推行重大 重点项目全链专班指导服务工作模式.加强要素支撑.政策支持和服务保障。对项目的用地 能耗,规划建设。环境影响等进行综合研判,依法优化审批流程、提供企业注册,项目立项,权证办理等全流程服务 鼓励开发区.创新区 高新区。工业园区,保税区,科创带等区域.平台 结合项目特点提供多种形式的专班指导服务,有关部门应当与金融机构建立投融资信息对接机制,为重大项目快速落地投产提供综合金融服务,第二十八条、市。县.市。区,人民政府以及有关部门应当优化工程建设项目审批制度 精简规范工程建设项目审批涉及的技术审查。中介服务事项,根据工程建设项目风险等级.规范审批流程.实行差异化审批和精准化监管 第二十九条,市,县.市。区,人民政府以及有关部门应当优化建设项目审图流程,实行施工图审查无纸化申报和网上审查。实现多图联审全过程数字化,对桩基部分施工图可以先行出具审查意见 推行对建设单位和设计单位工作配合质效的跟踪,提醒机制、缩短图纸受理至技术性审查完成的时间、第三十条,推进社会投资项目用地清单制改革 在土地供应前。由市,县。市、区,人民政府依法确定的单位按照规定开展有关评估和现状普查,形成评估结果和普查意见清单。在土地供应时一并交付用地单位 完善城镇低效用地再开发机制 充分利用市场机制推动城镇低效用地再开发 盘活存量土地资源。加强产业用地的供应管理与服务.健全产业用地规划、项目招商 供后管理等全周期监管服务机制。第三十一条,在全市省级以上开发区和其他有条件的区域实行区域评估、对区域压覆重要矿产资源 地质灾害危险性 环境影响评价,文物资源,地震安全性.气候可行性等事项进行统一评估.区域评估的费用不得由市场主体承担。已经完成区域评估的,应当公布评估结果.不再对区域内的市场主体提出单独评估要求、法律.法规另有规定的除外。探索产业园区入园建设项目环境影响评价等事项改革 简化建设项目编制内容,避免重复评价.缩短审批时间,提高审批效能。第三十二条、不动产登记机构应当优化不动产登记办理流程.加强与住房城乡建设 税务。财政,公安.民政等部门以及供水.供电。供气,通信、公积金管理 金融机构等单位的信息共享与协作,实行不动产登记。交易。缴税一窗受理。并行办理、推行契税,登记费线上一次收缴 实现相关高频事项集成办理 在线办理,设立不动产登记便民服务点,完善不动产抵押登记等便利措施、第三十三条、税务部门应当依法精简办税资料和流程,简并申报缴税次数、压减办税时间、减轻办税缴费负担。推进智慧税务建设、拓展网上.移动,邮寄、自助等服务方式、推广使用电子发票和全程网上办税.加强税收政策宣传,深化大数据分析和应用。综合采取多种方式、确保市场主体及时享受有关税收优惠政策,第三十四条,供水 供电,供气,供热。通信等公用企事业单位应当为市场主体提供安全,便捷、稳定。价格合理的标准化服务、公开服务标准,资费标准等信息.简化流程。压减申报材料和办理时限.提供延伸服务和一站式服务.全面推行在线办理业务。鼓励在政务服务在线平台开设服务专窗.实行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理.实现公用事业服务报装系统与工程建设项目审批管理系统互联互通 信息共享

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