，第一章 总则第一条.为推动本市集中供热事业的发展,保障安全、可靠，稳定供热、促进经济发展，节约能源.减少污染.提高人民生活水平、维护供热.用热双方合法权益、根据国家。省有关规定.结合本市实际情况、制定本办法，第二条，本办法适用于吕梁市区规划范围内的城市集中供热的规划。建设和管理工作,任何单位和个人.均应遵守本办法、第三条、城镇集中供热是指城镇热电联产，区域锅炉,工业余热等热源通过热网向若干街区及整个城镇的热用户集中供热,供热单位是指向热用户稳定供应热能的单位、热用户是指用热的单位和个人。第四条。市建设行政主管部门是本市城镇供热的行政主管部门。负责城镇供热行业管理，对全市城镇供热工作进行业务指导，协调,监督.检查 第五条.市发改，房产.环保、劳动 财政。物价，工商、质监等行政主管部门、应当按照各自的职责 协同建设行政主管部门做好城市供热管理工作 第六条、城市集中供热要按照城市总体规划的要求 贯彻远近结合 因地制宜，广开热源,合理布局和新建不欠帐。逐年还旧帐的建设原则 统筹安排,有计划.有步骤地分期实施.要优先和大力发展热电联产等先进的集中供热方式,逐步改造分散供热,提高城市环境质量