第三章,规划与计划管理第十二条，沿古长城生态修复项目市级总体规划应充分考虑各县.区.的自然条件 社会经济条件和生态基础条件 分区施策、按照生态建设的先进理念谋篇布局、并经过专家论证后作为指导全市实施工作的框架性文件.市级相关部门应全力协调配合 高标准完成工作 第十三条.项目规划设计以县。区.为基本单位，必要时可进行跨县，区,规划布局，各县、区，要在市级总体规划的框架下 本着因地制宜。适地适树的要求。实事求是地规划设计、注重综合配套。综合治理，发挥整体效益 原则上以增绿、增色 增收为目标。在种植结构上.要按规划安排,遵循自然,以乡土树种为主,在耕地的布局引导上 采用宜农则农,宜林则林。宜草则草、宜药则药的基本原则。第十四条 各县,区，工程领导组要充分认识规划工作的重要性,在市级总体规划的框架下，组织领导好县级项目规划工作、明确区位。突出重点,细化优化.编制出具有前瞻性的县级总体规划.县级总体规划完成后、要组织专家评审修改确定。并报市级领导组办公室备案.第十五条，县级工程办公室按照县 区。级总体规划中的分年度实施计划、编制年度投资计划和年度施工作业设计,作业设计必须由具有资质的单位编制 并在项目实施当年的第一个月内上报市级领导组办公室进行审批，第十六条.年度作业设计一经审批 不得随意变动 如有特殊情况 要按原渠道进行作业设计变更审批。第十七条，沿古长城1、5公里范围内.除视野所及宜林荒山地全部绿化外。原则上不大面积征用农民耕地、对农民耕地的使用。要根据规划的要求,采用引导农民调整种植结构和政府补贴的方式来解决，左云县,新荣区的农民耕地以引导种植紫花苜蓿 油菜花，中药黄芩.柴胡。连翘等经济作物为主 天镇县 阳高县的农民耕地以引导种植仁用杏等经济林为主,享受补贴的对象，必须是以2000亩以上连片耕地为一个单元，补贴以去年农作物的纯收入为基础,再增加20,作为补贴的标准,种植经济林的补贴三年 经济林林权归耕地户、种植经济作物的补贴5年,此项政策为独立享有、与其他已有政策性补贴不交叉。第十八条 旅游公路主线，支线的通道绿化，在具备条件情况下、预留15 20米绿化带,树种和规格依规划设计选择，通道绿化外的两侧绿化 在涉及到耕地的使用上 应采用退耕还林政策与农民协商解决,