第五章.监督和追责第三十八条。各级党委和政府应当对开展信访工作,落实信访工作责任的情况组织专项督查,信访工作联席会议及其办公室 党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查。就发现的问题向有关地方和部门进行反馈、重要问题向本级党委和政府报告,各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围、第三十九条、各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,每年对信访工作情况进行考核。考核结果应当在适当范围内通报、并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考,对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关.单位或者个人.可以按照有关规定给予表彰和奖励。对在信访工作中履职不力 存在严重问题的领导班子和领导干部,视情节轻重。由信访工作联席会议进行约谈。通报,挂牌督办,责令限期整改 第四十条。党委和政府信访部门发现有关机关,单位存在违反信访工作规定受理 办理信访事项 办理信访事项推诿、敷衍、拖延,弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的,应当及时督办,并提出改进工作的建议、对工作中发现的有关政策性问题、应当及时向本级党委和政府报告,并提出完善政策的建议 对在信访工作中推诿.敷衍 拖延 弄虚作假造成严重后果的机关。单位及其工作人员、应当向有管理权限的机关,单位提出追究责任的建议.对信访部门提出的改进工作。完善政策、追究责任的建议、有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。第四十一条.党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告,每年向本级党委和政府.上一级党委和政府信访部门报告,年度报告应当包括下列内容.一,信访事项的数据统计.信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关 单位。二 党委和政府信访部门转送 交办,督办情况、三、党委和政府信访部门提出改进工作 完善政策、追究责任建议以及被采纳情况,四。其他应当报告的事项 根据巡视巡察工作需要,党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区.单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报.落实信访工作责任制.具有苗头性 倾向性的重要信访问题,需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况 第四十二条,因下列情形之一导致信访事项发生.造成严重后果的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员.依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的。依法追究刑事责任,一.超越或者滥用职权。侵害公民,法人或者其他组织合法权益.二,应当作为而不作为.侵害公民.法人或者其他组织合法权益,三。适用法律、法规错误或者违反法定程序、侵害公民,法人或者其他组织合法权益,四,拒不执行有权处理机关,单位作出的支持信访请求意见,第四十三条 各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记,转送.交办而未按照规定登记 转送,交办、或者应当履行督办职责而未履行的 由其上级机关责令改正、造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.第四十四条.负有受理信访事项职责的机关、单位有下列情形之一的 由其上级机关。单位责令改正.造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.一,对收到的信访事项不按照规定登记。二,对属于其职权范围的信访事项不予受理,三。未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项、第四十五条、对信访事项有权处理的机关。单位有下列情形之一的。由其上级机关,单位责令改正 造成严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、一,推诿,敷衍,拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项,二、对事实清楚.符合法律 法规,规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持、三 对党委和政府信访部门提出的改进工作。完善政策等建议重视不够、落实不力 导致问题长期得不到解决、四 其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形 第四十六条,有关机关 单位及其领导干部,工作人员有下列情形之一的。由其上级机关,单位责令改正,造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.构成犯罪的 依法追究刑事责任、一,对待信访人态度恶劣、作风粗暴、损害党群干群关系,二。在处理信访事项过程中吃拿卡要,谋取私利、三 对规模性集体访.负面舆情等处置不力,导致事态扩大。四、对可能造成社会影响的重大,紧急信访事项和信访信息隐瞒,谎报,缓报。或者未依法及时采取必要措施.五。将信访人的检举。揭发材料或者有关情况透露、转给被检举。揭发的人员或者单位 六、打击报复信访人。七。其他违规违纪违法的情形,第四十七条、信访人违反本条例第二十条.第二十六条规定的。有关机关 单位工作人员应当对其进行劝阻。批评或者教育 信访人滋事扰序,缠访闹访情节严重,构成违反治安管理行为的,或者违反集会游行示威相关法律法规的。由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚.构成犯罪的、依法追究刑事责任。信访人捏造歪曲事实 诬告陷害他人,构成违反治安管理行为的。依法给予治安管理处罚、构成犯罪的、依法追究刑事责任。