3，基本规定3，0 1，城镇环境卫生是重要的城镇基础行业 该行业的发展与经济发展关系密切、随着我国城市化和经济的快速发展,城镇环境卫生也得到较快发展，为了使城镇环境卫生设施得到有序。健康发展,根据城镇总体规划制定环境卫生发展专项规划是非常必要的,3。0.2 环境卫生专业规划是环境卫生行业发展必不可少的,每个城市都需要根据自己的实际情况制定全市域,包括市区和乡村，的环境卫生发展规划.确定适宜的近，远期发展目标,以有利于环境卫生行业的可持续发展、3.0,3。环境卫生公共设施如公共厕所.垃圾收集站点等大都需要在人口密集区建设，这些设施又是人们不愿意见到的 如果环卫公共设施规划和建设滞后,居民很难接受 如环卫公共设施的选址布点在区域性详规中落实 即能做到环卫设施与其他民用设施同步建设。就可避免环卫设施选址难的问题，3,0。4。生活垃圾分类收集的目的就是分类处理 以提高垃圾处理的无害化水平、节省处理费用 由于生活垃圾分类收集是需要居民配合的一项工作、而居民的垃圾分类收集习惯需要长时间慢慢培养。因此生活垃圾分类收集要达到一个较高水平和较高普及率需要一个漫长的过程.基于这种情况 生活垃圾分类收集不一定等分类处理设施建成以后才实施。以避免分类处理设施建成后因分类收集率和分类收集水平跟不上而无法正常运行，在推行生活垃圾分类收集的初期 可采用临时的分类处理措施，以利于分类收集工作的开展，当垃圾分类收集率和分类收集水平达到一定高度后再建设正规的垃圾分类处理设施。临时分类处理措施包括填埋场内开辟独立厨余垃圾填埋单元。临时厨余垃圾好氧生物处理设施等.3,0 5，环境卫生设施主要是用于改善环境卫生的 如遇突发事件、生活垃圾产生量会急剧增加、容易引起公共卫生方面的问题。直接威胁居民的身体健康、因此本条要求环境卫生设施能够抵御自然灾害和突发事件、突发事件期间产生的生活垃圾能够及时收运及时处理处置.管理上需要制定相关应急预案 3 0，6。由于环境卫生设施遭受洪灾后发生疫情的风险很大、因此环境卫生设施需要较高的防洪标准.3。0，7.环境卫生设施施工和运行过程中均会产生不同程度的二次污染,必须通过技术手段将二次污染降低到最低限度。使其尽量不对周边环境造成污染.不对居民健康产生损害 3,0.8、生产安全，消防安全和职业卫生均关系到人的生命和健康安全、因此必须得到强化，3。0 9.环境卫生设施是保障城乡环境的重要因素 如没有替代方案，环境卫生设施拆除或停运后势必影响整体环境卫生工作的开展 3，0,10。本条所述环卫机械设备包括清扫保洁.垃圾收集转运.垃圾预处理、填埋,堆肥,焚烧等所有环卫车辆和设备,3，0.11.本条所述 关键设备或系统的备用性、是指对发挥环境卫生设施基本功能起到决定性作用的设备或系统应设置两套以上的同样设备或系统。如一套设备或系统检修停运或出现故障。另一套设备或系统还能发挥一定的作用,对于非常关键的设备一般要设完全备用的设备、如汽轮发电机的循环冷却水泵。排风除臭风机。车间工位的新风风机等，对于一般性关键设备,可以选择两套以上的设备或系统分担全部工作负荷。当有设备检修或故障停运时，其他设备和系统还能承担部分工作负荷,不至于使工作全部停止，环境卫生设施通常担负着维护城市环境卫生的重任.有些关键设备和系统如没有备用性。一旦停运.就会给城市环境造成影响.因此制定本条。为了方便设计人员确定什么设备和系统应具备备用性 这里列出一些典型环境卫生设施中需要具有备用性的关键设备和系统,见表1，表1。需要具有备用性的设备和系统3，0 12 垃圾储料坑,发酵仓，渗沥液调节池等储存垃圾和渗沥液的设施底部和侧面均会有渗沥液渗漏的可能,因此需要做防渗处理，堆肥厂的垃圾储料坑、发酵仓等通常在室内.垃圾堆体产生的一些厌氧气体易在封闭空间内聚集产生爆炸隐患 国内发生过垃圾储料坑沼气爆炸的事故,本条的规定对于避免发生类似安全事故是必要的，3 0,13 本条规定是为了保证系统启动和停运时设备和操作人员的安全 3 0、14,环境卫生设备易受垃圾的腐蚀和污染，因此要使环卫设施长期稳定运行，做好设备的定期维修保养是非常重要的、