第二节程序的启动、第三十八条、行政处理程序由行政机关依职权启动、或者依公民,法人或者其他组织的申请启动.行政机关依职权启动行政处理程序的 应当由行政执法人员填写有统一编号的程序启动审批表。报本行政机关负责人批准，情况紧急的.可以事后补报,公民.法人或者其他组织认为自己的申请事项符合法定条件的、可以申请行政机关启动行政处理程序.第三十九条。公民 法人或者其他组织申请启动行政处理程序应当采用书面形式、申请书应当记载下列事项.一,申请人的基本情况,二、申请的事项.三、申请的事实和理由、四，申请人签名或者盖章,五 申请的时间、申请人书写申请书确有困难或申请非必须以书面形式提出的情况下.或者在紧急情况下.可以口头形式提出申请.行政机关应当当场记录、经向申请人宣读或者经申请人核对。确认记录内容无误后由其签名或者盖章、第四十条 行政机关收到公民 法人或者其他组织的申请后 应当登记 并出具回执.加盖行政机关印章 申请人有权要求行政机关出具回执、行政机关不得拒绝.回执应当载明。一,行政机关收到申请的日期 地点和收件人.二，行政机关收到的证据材料清单。第四十一条.行政机关对申请人提出的申请、应当根据下列情况分别作出处理、一、申请事项依法不需要启动行政处理程序的、应当即时告知申请人不予受理,二,申请事项依法不属于本行政机关职权范围的 应当在五日内书面作出不予受理的决定 并告知申请人向有关行政机关申请,三。申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正.四,申请材料不齐全或者不符合法定形式的、应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容、逾期不告知的 自收到申请材料之日起即为受理，申请人在限期内不作补正的。视为撤回申请,五.申请事项属于本行政机关职权范围。申请材料齐全 符合法定形式、或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理申请人的申请,