1,总 则1、0.1，洪水泛滥是一种危害很大的自然灾害,防御洪水,减免洪灾损失是国家的一项重要任务,为了适应国民经济各部门。各地区的防洪要求和防洪建设需要、保护人民生命财产的防洪安全。原国家技术监督局和建设部于1994年联合发布了，防洪标准。GB、50201 94、以下简称原标准，成为我国各部门.各地区确定防洪标准的重要依据。在与防洪有关的规划、设计 施工和运行管理工作中发挥了重要的指导作用、原标准修订过程中在全国范围内开展了广泛的调研,其中绝大多数部门和专家认为。该标准的体系结构，以等级划分为主体的方法 等级划分数量、防洪标准取值和相关规定等基本适应我国的国情 为了更好地适应我国经济社会发展需要,根据住房和城乡建设部与水利部的安排、对原标准部分内容进行修订，形成本标准、本标准考虑我国现阶段的经济社会条件和可持续发展要求、参照其他一些国家的防洪标准,按照具有一定的防洪安全度。承担一定的风险，经济上基本合理,技术上切实可行的原则、在原标准和各部门现行规定的基础上。经综合分析研究.调整补充部分内容。随着经济社会的发展 科学技术的进步。国家财力的增强、防洪安全要求的提高,本标准也应相应地进行修订，1,0,2 本条规定本标准的适用范围是、1.防洪保护区和工矿企业 交通运输设施等国民经济主要部门的防护对象，2，防御暴雨洪水.融雪洪水和雨雪混合洪水，海岸 河口地区防御潮水，3。防洪工程设施的规划，设计，施工和运行管理等阶段。防洪保护区主要用以约束 规范城市和乡村防护区防洪标准的确定，其他防护对象类型的划分方法基本沿用了原标准，但增加了，环境保护设施.类型。根据.中国城市统计年鉴.2009、全国有建制城市655座.其中地级以上的城市287座，县级建制市368座.据有关统计资料.我国目前有建制镇2万多个 全国平均每个建制镇约3.8万人，由于镇的规模较小。一个防护区内一般有多个镇,故本标准不再单独设立镇的防洪标准 我国的洪水根据其成因可分为许多类型、由暴雨形成的洪水称为暴雨洪水 由冰雪融化形成的洪水称为融雪洪水，由降雨和融雪形成的洪水称为雨雪混合洪水。我国大部分地区都可能发生暴雨洪水，这类洪水的范围最广。造成的灾害最严重，我国的西部，北部以及中、南部的高山地区.融雪和雨雪混合洪水也会造成一定的灾害.本标准主要是针对防御这三类洪水制订的.我国大陆海岸线和岛屿海岸线的总长度超过3万km、沿海地区除受河流洪水的威胁外。由风暴潮引起的灾害也很大 防潮和防洪相似,滨海地区的防洪、防潮又常有联系。为适应这类地区防洪.防潮建设的需要、本标准一并作了规定、防洪.防潮比较起来，防洪更为普遍 为简明起见,将防洪，防潮统称为防洪 本标准简称为 防洪标准.由于山崩 滑坡，冰凌以及泥石流等也可引发洪水。造成灾害,有时危害很大.目前对于这类洪水的研究较少.制订防御标准的条件还不成熟，2004年国土资源部中国地质调查局编制完成了现行国家标准.泥石流灾害防治工程设计规范。DZ T。0239。但对泥石流拦挡坝的防洪标准缺乏明确的可操作的要求、故本标准未对上述类型洪水的防洪标准作出具体规定