5,规划建设用地标准5、1,一般规定5 1,1，镇建设用地是指参与建设用地平衡和指标计算的用地 即镇用地分类表4、1,3中前八大类用地之和.第九大类，水域和其他用地，不属于建设用地的范围.不参与建设用地的平衡和指标的计算 5 1，2。为了节约用地,合理用地、节约投资.优化环境。对规划建设用地制订了严格的控制标准 镇规划建设用地的标准包括数量和质量两个方面的内容。具体分为人均建设用地指标 建设用地比例和建设用地选择三项，5。1.3、规定计算建设用地标准时的人口数量以规划范围内的常住人口为准,人口统计范围必须与用地统计范围一致。镇区规划范围内的常住人口包括户籍和寄住两种人口的人数 需要说明,镇区的通勤人口和流动人口虽然对建设用地规模和构成有影响 但同常住人口相比。对建设用地的影响仍然是局部的、暂时的。为简化计算起见、对于这部分流动性强。变化幅度大的人数。要根据实际情况 除对某些公共建筑，生产建筑和基础设施用地予以考虑外。可在确定规划建设用地的指标级别的幅度中。适当提高取值或调整用地比例予以解决.