15.施工组织与管理15,2.人员和文件15.2 1。施工的人员管理.是保证施工及验收质量的关键之一,是企业现代化管理中的一个重要.软件,内容。所以本规范不仅主要强调施工及验收对象的，硬。内容，也对施工的人员 文件和组织管理提出原则要求.强调人员应具备的条件。强调要做到一切要有文字,图纸,规定 一切要按规定办事.一切活动要记录在案.一切要由数据说话,一切要有人签字负责、强调过程控制,过程控制是质量控制的新概念,质量不是靠检验出来的、而是靠生产和施工过程出来的。现代化管理理念中生产,施工 负责人和质量负责人应是分别设置的、生产负责人虽然要抓质量 但不能同时负责质量监管,15 2，5,能否提供和提供怎样的技术说明书给建设方 反映一个施工单位的技术素质和责任心、不能施工一完，一走了之.如果一个施工单位是经常施工洁净工程的有经验的单位.这些说明书基本上是现成的、对这些单位并不构成负担,