15，施工组织与管理15，2,人员和文件15 2.1,施工的人员管理、是保证施工及验收质量的关键之一 是企业现代化管理中的一个重要，软件.内容.所以本规范不仅主要强调施工及验收对象的,硬,内容。也对施工的人员.文件和组织管理提出原则要求.强调人员应具备的条件，强调要做到一切要有文字、图纸、规定,一切要按规定办事。一切活动要记录在案.一切要由数据说话，一切要有人签字负责，强调过程控制。过程控制是质量控制的新概念,质量不是靠检验出来的，而是靠生产和施工过程出来的。现代化管理理念中生产.施工.负责人和质量负责人应是分别设置的.生产负责人虽然要抓质量，但不能同时负责质量监管 15 2、5,能否提供和提供怎样的技术说明书给建设方 反映一个施工单位的技术素质和责任心、不能施工一完，一走了之、如果一个施工单位是经常施工洁净工程的有经验的单位，这些说明书基本上是现成的,对这些单位并不构成负担，