9.13.索 赔 中华人民共和国民法通则，第一百一十一条规定 当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定条件的、另一方有权要求履行或者采取补救措施.并有权要求赔偿损失、因此、索赔是合同双方依据合同约定维护自身合法利益的行为,其性质属于经济补偿行为。而非惩罚 建设工程施工中的索赔是发承包双方行使正当权利的行为。承包人可向发包人索赔。发包人也可向承包人索赔、索赔事件发生后.在造成费用损失时，往往会造成工期的变动 当承包人的费用索赔与工期索赔要求相关联时、发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期综合作出费用赔偿和工程延期的决定。发包人认为由于承包人的原因造成发包人损失的.应参照承包人索赔的程序进行索赔.